До "белых" зарплат рукой подать

Государственная дума преподнесла бизнесменам долгожданный подарок: на пленарном заседании в среду был принят в третьем чтении федеральный закон о внесении поправок в Налоговый кодекс и федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", предусматривающий снижение единого социального налога с 35,6% до 26%. За принятие поправок проголосовали 365 депутатов, против – 48, воздержавшихся не было. Вряд ли данный документ встретит сильное противодействие в оставшихся инстанциях (Совет Федерации и президент), которые ему еще предстоит пройти, чтобы вступить в силу с 1 января 2005 года. Так что ждать налоговой благодати предпринимателям осталось совсем недолго.

Закон также предусматривает изменение регрессивной шкалы ЕСН. Максимальная ставка в 26% будет применяться, если годовой фонд оплаты труда на одного работника не превышает 280 тыс. рублей. Если работник получает от 280 тыс. руб. до 600 тыс. руб., ставка составит 72800 руб. плюс 10% с суммы, превышающей 280 тыс. рублей. Если же годовая зарплата сотрудника выше 600 тыс. руб. предприятие заплатит за него ЕСН в размере 104800 руб. плюс 2% с суммы, превышающей 600 тыс. рублей. В структуре единого социального налога отчисления в фонд социального страхования сократятся с нынешних 4% до 3,2%, а в фонды обязательного медицинского страхования – с 3,6% до 2,8%. При этом отчисления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования сократятся с 3,4% до 2%, а в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, наоборот, увеличатся с 0,2% до 0,8%.

По сведениям Владислава Резника, председателя думского Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам, новый закон позволит снизить налоговую нагрузку на предприятия на 450 млрд рублей. Многие эксперты надеются, что вступление в силу данного закона будет способствовать масштабному "отбеливанию" зарплат, ибо именно высокая ставка ЕСН до сих пор считалась основной причиной, препятствующей этому процессу. Таким образом, предстоящее снижение ЕСН – приятная новость не только для бизнесменов, но и для наемных работников, которые по мере развития потребительского кредитования и рынка труда в России выражают все большую заинтересованность в легализации своих доходов.

Однако в бочке меда, как водится, присутствует ложка дегтя. И довольно большая. Ведь ЕСН является одним из основных источников наполнения бюджета Пенсионного фонда, а также фондов медицинского и социального страхования. Напомним, Пенсионный фонд уже оценил свои потери от снижения ЕСН на 10 процентных пунктов в 268 млрд рублей. Чтобы смягчить этот удар, в законе закреплено другое непопулярное решение – исключение с 2005 г. из накопительной части пенсионной системы граждан, родившихся до 1967 года. На них будет распространятся только добровольная система пенсионного страхования.