Женщины - самый ликвидный украинский товар

В последнее время проблема торговли женщинами и детьми в Украине становится все более актуальной. Об этом заявил вице-премьер-министр Николай Жулинский на состоявшейся 15 февраля пресс-конференции, посвященной презентации программы TACIS "Борьба с торговлей женщинами в Украине".
Целью этого проекта является помощь усилиям органов власти Украины в противодействии торговли женщинами, меры по предотвращению торговли, судебное преследование торговцев и меры по реинтеграции жертв торговли, их защита и помощь.

На реализацию проекта длительностью 12 месяцев выделено около 531 тыс. евро. Осуществляться этот проект будет Международной организацией миграции совместно с Управлением уполномоченного по правам человека при Верховной Раде Украины, министерствами образования, иностранных дел, внутренних дел, юстиции, труда и социальной политики, Госкомитетом молодежной политики, спорта и туризма, Генеральной прокуратурой, Верховным Судом при участии правоохранительных органов и народных депутатов Украины. Также предполагается участие международной общественной организации "Ла Страда-Украина" и ОБСЕ.

По данным центра "Ла Страда-Украина", ежегодно в мире неофициально перевозятся 4 млн человек, большинство из которых - женщины.

Вице-премьер Украины считает, что причиной такой ситуации является прозрачность границ, экономическая ситуация в стране и реформы, которые продвигаются не так быстро, как хотелось бы, несовершенство законодательства, снижение социального уровня, изменение социальной роли женщины в обществе и т.д. Однако наибольшей проблемой, по мнению Жулинского, является "криминализация процесса торговли людьми".

По его мнению, одной из составляющих политики правительства Украины является улучшение положения женщин и их роли в обществе. Он напомнил, что с 1998 г. были внесены изменения и дополнения к Закону "О браке и семье", Уголовный Кодекс был дополнен статьей, предусматривающей наказание за торговлю людьми, в 1999 г. начала работать Программа предотвращения контрабанды женщин и детей.

По информации Жулинского, до 2000 г. было аннулировано 125 лицензий фирм, предоставляющих услуги по трудоустройству за рубежом. В 2000 г. проверено более 300 таких фирм, в 80 из них выявлены нарушения, у 14 фирм аннулированы лицензии, против 42 заведены уголовные дела относительно торговли людьми.
Всего с 1998 г. по соответствующей статье УК Украины было заведено 55 уголовных дел против фирм, предоставляющих услуги по трудоустройству за рубежом. При этом более 100 дел заведено по другим статьям, косвенно касающихся торговли людьми, в частности, подделка документов.

Однако, по мнению вице-премьера, эти данные свидетельствуют не только о росте проблемы и ее актуальности, а "также являются и положительным показателем, т.к. дает возможность вести эффективную борьбу" и показывает реальные результаты.

Жулинский отметил, что решению многих вопросов в этой сфере будет способствовать и Указ Президента "О дополнительных мерах по предотвращению исчезновения людей, усовершенствования взаимодействия правоохранительных и др. органов исполнительной власти в их розыске" от 18 января 2001 года.
Кроме того, по его словам, при Кабинете Министров Украины создан Координационный Совет по вопросам предотвращения исчезновения людей, деятельность которого будет направлена не только на меры по предотвращению, но и анализ фактических данных и причин такой ситуации.

На этом совещании присутствовал также посол Швеции в Украине Оке Петерсон. По его словам, количество людей, занимающихся в Европе принудительным трудом, в настоящее время составляет несколько сотен тысяч. На сегодняшний день наиболее важным является "поиск и возвращение всех молодых женщин и девушек, которые оказались в руках преступников, а также оказание им необходимой помощи и ограждение их от бюрократической процедуры возвращения в родную страну".
Петерсон заявил, что в настоящее время в Украине очень мало служб, работа которых направлена на помощь пострадавшим и предотвращение торговли "живым товаром".

Посол Швеции сообщил, что в апреле планируется провести специальный семинар по вопросам миграции с участием представителей Швеции, Польши и Украины.