Конференция ООН "по понятиям"

Третья межправительственная конференция ООН по борьбе с расизмом открылась в ЮАР. Она продлится с 31 августа по 7 сентября. Для участия в форуме туда прибыл Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. Кроме него, работу конференции открыл и президент ЮАР Табо Мбеки.

Работать на форуме будут представители 150 стран - около шести тысяч делегатов, в том числе из России. Нашу делегацию возглавляет замминистра иностранных дел Сергей Орджоникидзе. И хотя эта встреча проводится на министерском уровне, на встрече присутствуют главы 14 государств, в том числе Фидель Кастро и Ясир Арафат.

Власти ЮАР приняли беспрецедентные меры безопасности. На страже порядка в Дурбане находятся около 3 тыс. полицейских и представителей спецслужб.

Директор информационного центра ООН Александр Горелик объяснил, что конференция в Дурбане призвана обозначить прорыв в нынешнем понимании расизма, ксенофобии и всех форм расовой дискриминации и нетерпимости. Повестка дня на форуме довольно обширна. Его участники предполагают обсудить все существующие формы дискриминации, ксенофобии и нетерпимости, а также обеспечение эффективных средств защиты на национальном, региональном и международном уровнях.

Среди других тем - проблема беженцев, мигрантов, коренных народностей и этнических групп, которые не ведут оседлый образ жизни. Делегаты должны обсудить также стратегию достижения полного и эффективного равенства, включая международное сотрудничество и укрепление ООН и других механизмов по борьбе против расизма. "Речь идет о своеобразном тесте - готовы ли правительства наших государств не зашоренно посмотреть на "темные углы" общества", - подчеркнул Горелик.

По мнению директора Информцентра ООН, участники конференции намерены принять следующие документы: декларацию, отражающую глобальное понимание проблем расизма и дискриминации, а также практическую программу действий. По его словам, в настоящее время эти документы согласованы на 80%. Задача конференции - "узнать, каково лицо расизма сегодня, как проблемы рабства и работорговли сказываются на сохранившихся сегодня социальных язвах".

Верховный комиссар ООН по правам человека и генеральный секретарь конференции Мэри Робинсон выразила надежду, что форум в Дурбане примет Программу действий, которая затем будет воплощена в национальных планах борьбы с расизмом.

Однако, не все страны отнеслись к проводимой конференции с пониманием. Например, министр иностранных дел Канады Джон Мэнли отказался от участия форуме. Он объяснил свое решение тем, что его страна не согласна с формулировками, критикующими Израиль, которые включены в проект итогового документа этого форума. По словам Мэнли, у него вызвали разочарование появившиеся накануне конференции комментарии и положения в проектах резолюций, называющие идеологию сионизма проявлением расизма.

В то же время, в заявлении главы канадского внешнеполитического ведомства отмечено, что Оттава намерена в полном объеме участвовать в работе конференции ООН. Канадскую делегацию на конференции возглавит министр по вопросам национальных культур и по делам женщин Хеди Фрай, то есть, как отмечают наблюдатели, страна будет представлена на менее высоком уровне.

Дипломатическая делегация США попытается смягчить антиизраильскую направленность, о которой заявил министр иностранных дел Канады. Как заявил пресс-секретарь Госдепартамента Ричард Баучер, от успеха делегации будет зависеть окончательное решение о представительстве США на этом форуме. Напомним, что ранее Дж.Буш заявлял о намерении США бойкотировать конференцию, если понятия "расизм" и "сионизм" не будут разграничены.

Во вступительной речи генеральный секретарь ООН Кофи Аннан заявил, что форум дает шанс мировому сообществу продемонстрировать единство в борьбе с этими позорными явлениями. "И мы не должны этот шанс упустить", - сказал генсек.

Что касается конфликта на Ближнем Востоке, то гонения на евреев в прошлом не могут служить оправданием политики Израиля по отношению к палестинцам, заявил Кофи Аннан. По его словам, тот факт, что огромное число евреев стало жертвой антисемитизма в масштабах всего мира, объясняет негодование многих по поводу любых обвинений в расизме в адрес израильтян.

Как отметил К.Аннан, мы не можем ждать от палестинцев, что они примут такое объяснение их изгнания, оккупации и убийств со стороны Израиля. Тем не менее, он подчеркнул, что взаимные обвинения не должны становиться целью встречи, назвав главной задачей конференции содействовать облегчению судьбы пострадавших.