Городам России окажут первую помощь

После раздумий о судьбах села правительство решило повернуться к городу. Наряду с Программой социального развития села в российском законодательном пространстве вполне может появиться нечто вроде "Программы развития города". Во всяком случае, такой вывод можно сделать из выступления премьер-министра Михаила Касьянова на конференции "Обеспечение устойчивого развития городов России", которая сегодня открылась в Москве.

Так, для городов, как и для сельских местностей, особую важность приобретает земельная реформа. Михаил Касьянов отметил, что в городах проживает почти три четверти населения страны, и новое земельное законодательство "призвано обеспечить адекватное использование земли горожанами".

Собственно, напрямую с проблемами землепользования связаны вопросы ипотечного кредитования строительства. Проблема "домостроя" для обитателей перенаселенных мегаполисов является едва ли не самой болезненной. Нынешняя стоимость жилья делает новые квартиры практически недоступными для рядовых граждан, и ипотека может оказаться серьезным подспорьем в обеспечении социального благополучия россиян. Премьер-министр полагает, что услуга ипотечного кредитования "кардинально увеличит число людей, способных улучшить свои жилищные условия".

Впрочем, право на хорошую жизнь для жителей крупных городов складывается не только из квадратных метров. Не менее важно и наличие чистого воздуха вокруг дома. Правительство намерено учесть и этот момент, направив "законодательные" усилия на обеспечение эффективности экологической политики. "Качество воздуха, питьевой воды, утилизация отходов - это лишь некоторые проблемы, которые нам предстоит решить без промедления", указал премьер-министр в ходе беседы на конференции.

Однако наиболее острой из обсуждавшихся проблем города можно смело называть жилищно-коммунальную реформу. Все-таки подавляющее большинство российского населения худо-бедно имеет свой угол и крышу над головой, а дышать отходами производств горожане привыкли с пеленок. А жаркие батареи в холодную зиму и горячая вода без перебоев необходимы каждому.

Михаил Касьянов назвал повышение качества коммунальных услуг "приоритетом реформы жилищно-коммунального хозяйства в России". Кстати, он заметил, что легкого решения проблемных вопросов не стоит ожидать: "реформа ЖКХ - самая чувствительная реформа", а "износ коммунальных структур является одним из наиболее болезненных пережитков директивно-плановой экономики". Проводимые в настоящее время изменения направлены на "создание конкурентной и саморазвивающейся среды в этой отрасли", которая, по идее, должна компенсировать беды старой системы коммунальных хозяйств.

Правда, платить за "конкурентные" услуги придется населению, а 100% стоимости "коммуналки" потянет только тонкая прослойка хорошо обеспеченных граждан. "Толстый" же слой всех остальных жителей страны вынужден будет предпочесть батареям буржуйки.

В качестве возможного решения проблемы, если судить по словам главы кабинета министров, рассматривается переориентация субсидий на жилищно-коммунальные услуги с предприятий на граждан. "Субсидии должны стать адресными", - подчеркнул он. То есть бедствующие жители городских квартир будут иметь возможность напрямую получить с государства средства на оплату горячей воды, газа и прочих коммунальных расходов. Вопрос только в том, кто и как будет определять список нуждающихся в субсидиях.

"Совместными усилиями мы добьемся, чтобы реформы были направлены на развитие городов, шли во благо народа", заметил премьер-министр, завершая свое выступление. Звучит, прямо-таки, ободряюще: почти в духе советских лозунгов. Какой на самом деле окажется "программа помощи городу", покажет самое ближайшее время.