У Америки хотят отнять кислородную подушку

Министр финансов Тимоти Гейтнер в ходе вчерашнего выступления в Конгрессе в очередной раз заявил о том, что правительству рано провозглашать победу над кризисом. "История говорит, что преждевременный отказ от политики, призванной сдерживать влияние кризиса, может значительно продлить экономический спад", – заявил Гейтнер. По его словам, инвестиции в банковскую систему в рамках основной антикризисной программы (TARP) возвращаются быстрее, чем было запланировано. Однако в случае ухудшения финансовых условий необходимо будет вновь предпринимать активные стимулирующие меры, и именно этим вызвано предложение о продлении срока действия программы до октября 2010 года.

Главными проблемами экономики Гейтнер назвал высокий уровень безработицы, проблемы с ипотечными выплатами, снижение объемов кредитования и ситуацию на рынке недвижимости. Потери по коммерческим кредитам под залог недвижимости, отметил глава Минфина, нанесли удар многим малым банкам и снизили их возможности по предоставлению других кредитов. Все это оказывают существенное давление на рядовых граждан, домовладельцев и мелкий бизнес, который в значительной степени зависит от банковского кредитования.

Поэтому, полагает Гейтнер, программу TARP сворачивать преждевременно. При этом он признал, что реализация программы несет в себе угрозы потерь и далеко не все средства, выделенные в рамках TARP будут возвращены государству. Есть вероятность того, что не будут в полном объеме возвращены средства, предоставленные AIG, GM и Chrysler. В текущем году потери американского Минфина, связанные с предоставлением антикризисных займов этим компаниям, уже составили около $61 миллиарда.

Выступление Тимоти Гейтнера резко контрастирует с последними заявлениями Барака Обамы. Выступая на днях с обращением к нации, американский президент сказал, что экономика США постепенно выравнивается после финансового коллапса "благодаря ряду мер, принятых администрацией для восстановления экономики" и стране больше не грозит перспектива кризиса финансовой системы. В связи с этим главной задачей экономических властей, по мнению Обамы, должна стать борьба с безработицей.

Если следовать этой логике, программа TARP, полностью реализовавшая свой потенциал, должна быть постепенно свернута. Администрация президента и Конгресс подчеркивают, что уже сейчас экономия средств TARP позволила высвободить около $200 млрд, которые можно пустить на борьбу с безработицей.

Возникшая коллизия, когда президент и министр финансов озвучивают противоположные точки зрения, не может не напрягать экспертов. Каждая из сторон по-своему права. TARP политически крайне непопулярна, и администрация Обамы желает избавиться от нее при первой же возможности. С другой стороны, экономика все еще достаточно слаба и в случае обострения ситуации снова могут потребоваться средства на ее поддержку. По этой причине Минфин ратует за продолжение действия TARP. А что касается борьбы с безработицей, ее можно успешно проводить и в рамках программы.

Какая судьба ожидает в ближайшее время TARP, будет зависеть не только от красноречия министра финансов, но и от общей ситуации в американской экономике. Очевидное улучшение положения дел ведущих компаний и банков и оживление в сфере кредитования неизбежно приведут к сворачиванию программы. В то же время, никто не знает, как поведет себя не окрепшая экономика, оторванная от спасительной "кислородной подушки" TARP.