Безработным оплатят переезд

Российское правительство разработало новый способ борьбы с безработицей. С 2012 г. безработных будут стимулировать деньгами к переезду в регионы, где не хватает рабочих рук. Соответствующий законопроект на этой неделе внесен правительством в Государственную думу.

По данным "Коммерсанта", сумма подъемных будет варьироваться в зависимости от региона переселения и составит от 40 до 120 тыс. рублей. Членам семьи будущего ударника производства тоже положена небольшая компенсация - от 15 тыс. руб. до 40 тыс. рублей.

В предварительном виде законопроект о дополнительной стимуляции переселенцев был подготовлен Минздравсоцразвития еще осенью 2010 года. Документ предполагает создание постоянно действующей программы стимулирования внутрирегиональной и межрегиональной трудовой миграции. Кроме того, новый закон предписывает оказывать материальную помощь тем, кого службы занятости направляют на новое место с целью обучения и профессиональной переподготовки.

По мнению разработчиков законопроекта, низкая мобильность на российском трудовом рынке обусловлена, прежде всего, отсутствием средств для переезда и низким уровнем финансовой поддержки безработных и их семей. Кроме того, искать лучшей доли нашим согражданам мешают различия в уровне жизни в регионах и различная степень востребованности профессионалов. Авторы документа считают, что материальная помощь при переезде подтолкнет тех, чьи способности не востребованы дома, к поиску вакансий вдали от родных мест.

Благодаря этим мерам государство надеется увеличить показатели внутренней трудовой миграции вдвое: с 10 - 15 тысяч человек в 2010 г. до 20 - 25 тысяч человек. Расходы на это составят, по оценкам специалистов, около 2 млрд руб. в год.

В настоящее время уже действует ряд государственных программ, направленных на поддержку занятости. В частности, после мирового финансового кризиса в 2008 г. правительство приняло антикризисную программу, ориентированную на решение проблем моногородов. В рамках этой программы переселенцам компенсируют расходы на переезд (по 100 руб. в сутки) и в течение трех месяцев оплачивают аренду жилья из расчета не более 550 руб. в сутки. По этой программе в прошлом году переехали менее четырех тысяч человек.

Еще с 1990-х гг. в России продолжает действовать программа поддержки занятости на селе. Тем, кто хочет попробовать себя в сельском хозяйстве, предоставляют единовременное пособие по переезду в размере 500 руб. на каждого члена семьи. Эта программа также не пользуется большой популярностью.

Хотя в России существовали в прошлом и существуют по сей день различные системы стимулирования трудовой мобильности, до сих пор они не имели характера государственных обязательств, а выполнялись, согласно постановлениям правительства. Что же касается разработанного Минздравсоцразвития документа, то он призван внести изменения в закон "О занятости" - главный юридический документ, регулирующий сферу занятости в России.

Проанализировав миграционные потоки, эксперты определили картину регионов РФ, наиболее привлекательных с точки зрения трудовой занятости. Большинство граждан, желающих работать и зарабатывать, переезжает в Московскую, Ленинградскую, Тульскую, Владимирскую, Ивановскую, Тамбовскую, Тверскую и Брянскую области. Особенно привлекают их Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург, Тюменская область, Краснодарский край, Якутия и Татарстан. То есть общая тенденция - мигрировать в города и области с более высоким уровнем жизни, а значит, и более высокими ценами. Соответственно, определять размер подъемных будут не по тому региону, который мигрант покидает, а по тому, куда он едет устраиваться на работу.

По данным Росстата на конец марта 2011 г., число безработных в России составляет 5,4 миллиона человек, или 7,1% экономически активного населения. Число официально зарегистрированных безработных значительно меньше - в ноябре прошлого года эта цифра составила всего 1 миллион 526 тысяч 518 человек. Что касается ситуации в мире, то глобальная безработица, согласно данным статистики, достигла рекордных показателей прошлой осенью: общее число безработных превысило 210 миллионов.