Эрдоган одобрил расширение президентских полномочий

Президент Турции Реджеп Эрдоган одобрил пакет поправок в Конституцию, которые превратят парламентскую республику в президентскую, существенно расширят полномочия главы государства и позволят самому Эрдогану оставаться у власти до 2029 года.

Фото: Michael Reynolds/ Global Look

Реджеп Эрдоган согласился взвалить на себя еще больший груз ответственности в управлении государством. В пятницу, 10 февраля, он подписал поправки в главный закон страны, расширяющие его полномочия. Ранее переход от парламентской к президентской форме правления одобрили сами парламентарии Великого национального собрания Турции: 339 из 488 участвовавших в голосовании.

Проект изменения формы правления в Турции внесла в парламент правящая Партия справедливости и развития под руководством премьер-министра страны Бинали Йылдырыма. Как раз его пост и будет упразднен в первую очередь: в поправках к Конституции сказано, что не нужен Турции никакой премьер, президента и двух его заместителей вполне достаточно государству.

Управлять национальной разведывательной организацией тоже будет президент лично. Под его же руководство перейдет и генштаб вооруженных сил. Сейчас оба ведомства подчиняются премьеру. Главой правительства, понятное дело, тоже будет президент. Он будет назначать министров и других высокопоставленных лиц, он сможет распускать парламент. Планировать бюджет страны тоже будет президент.

Еще глава государства получит возможность оставаться членом партии. Таким образом Эрдоган, будучи основателем Партии справедливости и развития, сможет снова ее возглавить. Это еще больше усилит влияние правящей партии, что будет совсем не лишним во время избирательной кампании 2019 года. Именно на этот год авторы конституционных поправок хотят назначить президентские и парламентские выборы. При этом президентский срок составит пять лет с возможностью повторного переизбрания. В результате Эрдоган сможет оставаться у власти до 2029 года.

У этого стройного плана есть одно существенное "но". Чтобы ввести поправки в действие, нужно получить одобрение народа. Так в Турции сложилось, в частности, так была принята нынешняя редакция Конституции в 2007 г., и ломать эту традицию Эрдоган не рискнет. Поэтому ему придется рисковать и проводить поправки через референдум. Он состоится ориентировочно 16 апреля 2017 года. Но исход его непредсказуем.

Надо сказать, что в парламенте обсуждение пакета поправок шло непросто. Недовольные усилением президентской власти депутаты приковывали себя к трибуне наручниками, пускали в ход кулаки, переходили на личные оскорбления. Но поскольку у Партии справедливости и развития в парламенте большинство (317 из 550 мест), законопроект был одобрен. Другое дело население. Оппозиция не пользуется такой уж популярностью у турецкого народа: на последних выборах в 2015 г. ей в общей сложности отошло около трети голосов избирателей. Но и партия власти сейчас теряет очки. Особенно народная любовь пошатнулась из-за репрессий, которые объявил Эрдоган после подавления попытки госпереворота в Республике в июне прошлого года.

Поэтому в преддверии референдума правящая партия и сам Эрдоган планируют провести масштабную агитационно-разъяснительную работу и доходчиво всем пояснить, как реформа укрепит законодательную и исполнительную ветви власти и сделает судебную власть еще более свободной. Оппозиция тоже молчать не собирается, обещая за оставшиеся два месяца посетить каждый дом.