ФОТО: AP |
Грецию не перестает лихорадить с тех пор, как в конце прошлого года власти страны признали наличие в казне дефицита почти в 13% ВВП. Госдолг давно перевалил за годовой объем ВВП. Постепенно вскрываются все новые махинации прежнего греческого правительства (например, хитрые своповые сделки), которые свидетельствуют о том, что в реальности долг страны еще больше. От угрозы дефолта одного из членов Европейского валютного союза очень скоро залихорадило всю еврозону: курс евро уже больше месяца дрожит крупной дрожью.
Проведенный 11 февраля экстренный саммит ЕС не привел к оздоровлению ситуации: Греции обещали помочь, но как-то неконкретно и недружно (основные потенциальные доноры – Германия и Франция – были явно не в восторге от этой идеи). Затем встречались министры финансов стран еврозоны. Опять безрезультатно: договорились подождать еще месяц и поглядеть, как работает антикризисная программа греческого правительства. Если она окажется неэффективной, Афинам будет рекомендовано выработать новые меры по сокращению бюджетного дефицита и внешнего долга. Денег давать никто не хочет – боятся создать прецедент для других проблемных стран (Португалии, Испании, Ирландии).
А деньги сейчас греческому правительству ой как нужны. Для рефинансирования долгов уже в марте понадобится более €20 миллиардов. Где их взять? Бюджет – одна огромная дыра. Новые займы стали обходиться слишком дорого (ставки по греческим гособлигациям уже на три процентных пункта выше, чем по займам германского правительства). Братья по Евросоюзу денег не дают. Греция в спешном порядке проводит реформы: увеличивается база налогообложения, закрываются многочисленные налоговые лазейки, замораживается зарплата бюджетников, повышается пенсионный возраст. Однако все эти непопулярные меры по экономии госсредств (уже вылившиеся в массовые протесты населения), даже по официальным оценкам, позволят сэкономить казне лишь €800 млн, то есть каплю в море. Недополучаемые налоговые поступления оцениваются в гораздо более существенную сумму – €15 млрд в год. Но едва ли их удастся получить: при ужесточении налоговой политики бизнес, как правило, уходит в "тень", а не выходит из нее.
На оживление деловой активности в стране в таких условиях тоже надеяться не приходится. Как сообщила Национальная статистическая служба Греции, ВВП в четвертом квартале 2009 г. сократился на 0,8% по сравнению с третьим кварталом и на 2,6% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Это самый глубокий спад среди страны еврозоны за рассматриваемый период. И прогнозы на 2010 г. не утешительны: рецессия продолжается.
Таким образом, наиболее приемлемым выходом из финансовой ямы является получение займов на межгосударственном уровне. И Россия для Греции в этом смысле – вполне естественный выбор. Ведь некогда она протягивала руку помощи Исландии, попавшей в похожую ситуацию. Кроме того, двусторонние экономические связи весьма обширны, российский капитал довольно глубоко проник в греческую экономику, так что Россия заинтересована в благополучии своего партнера.
Отдельную тему представляют совместные энергетические проекты: трансбалканский нефтепровод Бургас – Александруполис и газопровод "Южный поток". Нефтяные и газовые трубы – это та сфера, где Греция может если не шантажировать Россию, то, по крайней мере, "эксплуатировать" ее высокую заинтересованность в реализации проектов. Особенно хорошие шансы в этом плане дает Афинам проект Бургас – Александруполис. Ведь, если Греция окажется неплатежеспособной, строительство этого нефтепровода просто "подвиснет".
По итогам визита Папандреу в Москве никаких официальных заявлений на кредитно-финансовую тему сделано не было. А накануне переговоров замминистра финансов Дмитрий Панкин заявил, что российское правительство на данном этапе вообще не рассматривает возможность предоставления кредита Греции. Более того, в 2010 г. Россия сама намерена занять на международном рынке до $18 млрд, а ее кредитный рейтинг ниже греческого. Какие тут могут быть кредитные отношения?
Тем не менее финансовая помощь Греции со стороны России в какой-то форме все же может быть оказана. Во-первых, в косвенной: Москва постарается убедить Евросоюз и международные финансовые организации быть снисходительнее к попавшей в беду Греции. Дмитрий Медведев сразу после переговоров с Папандреу "замолвил словечко" о Греции перед главой Всемирного банка Робертом Зелликом. Возможно также и прямое кредитное сотрудничество. Например, как отмечает "КоммерсантЪ", не исключено, что в греческих бумагах, удовлетворяющих требованиям ЦБ, будет размещена часть российских международных резервов (кредитные рейтинги Греции оставляют такую возможность). Другой вариант, о котором говорят эксперты, – это выкуп российской стороной греческой доли (или ее части) в проекте Бургас – Александруполис. На такое дело средства у нас всегда найдутся. Вот только для Греции это будет означать не поступление реальных денег, а всего лишь избавление от будущих расходов. И доходов тоже.
Возможен и третий вариант, обусловленный как раз "эксплуатацией" Афинами российской заинтересованности в греко-болгарском нефтепроводе. Это предоставление Россией кредита на финансирование участия Греции в данном проекте, но попутно – и на латание ее бюджетных дыр. Есть и прецедент: такой "многоцелевой" кредит Россия недавно предоставила Сербии в связи с ее участием в "Южном потоке". Почему бы Греции не воспользоваться сербским опытом дружбы с Россией? Впрочем, одно дело – бедная Сербия, и совсем другое – член еврозоны Греция. Не известно, как ее партнеры отнеслись бы к столь широкому кредитному сотрудничеству с Москвой.