Минпромторг предложил внедрить Национальную систему адресной продовольственной помощи. Это будут проводить в два этапа. С 2016 г. в ход пойдт продуктовые карты, затем, с 2018 г., - социальное питание. Граждане смогут воспользоваться этой программой в общепите, столовых и кафе, а также при предприятиях.
На фото: бесплатные обеды. Владимир Зинин/ИТАР-ТАСС
Согласно замыслу, "прибавка на продукты" составит несколько тысяч рублей в месяц, в зависимости от регионов. Покупка алкоголя и сигарет по продкарточкам будет невозможна, предупреждает "Российская газета".
Заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов рассказал, что основная задача программы - дать возможность социально приоритетным категориям граждан улучшить питание. По его мнению, их главная проблема не голод, а недостаток в рационе свежих и полезных продуктов. Как правило, они дороже суррогатов и глубоко переработанных продуктов, в результате люди с ограниченным достатком обречены на неправильное и даже вредное питание.
Евтухов считает, что подобная программа лучше всего способствует поддержке отечественного производителя, стимулируя спрос на российские продукты питания. А главное - она открывает новые возможности отечественным производителям для сбыта товаров.
При этом важно не копить жизненно важные продукты про запас, а сразу употреблять их. Поэтому консервы и кулинария из продуктового набора изначально исключены. Можно будет покупать только свежие скоропортящиеся продукты исключительно российского производства. В частности, свежие овощи, фрукты, ягоды, зелень, мясо, включая мясную гастрономию., а также птицу, полуфабрикаты из мяса птицы, яйца, молоко и молочную продукцию. Рыба в перечень пока почему-то не входит, зато в него включены семена овощей, саженцы фруктовых и ягодных культур.
Фото: Артем Геодакян/ТАСС
Все продукты можно будет купить в любом соотношении и количестве, в любом продуктовом крупном и мелком магазине, на рынке, в автолавке. Единственное требование - торговцы должны быть подключены к центральной процессинговой системе и размещать на видном месте информацию о своем участии в программе.
Это может быть сделано с помощью ярких табличек "Мы принимаем продуктовые карты". Средства (баллы) с продовольственных карт не смогут быть обналичены в банкоматах. Они должны не накапливаться, а погашаться ежемесячно. Такие вот основные требования.
Получать адресную продовольственную помощь семьи смогут, исходя из совокупного прожиточного минимума региона своего проживания, личных доходов, коэффициентов затрат на продовольствие в потребительской корзине, наличия различных социальных вычетов и других льгот.
Минпромторг уже разработал формулу расчета, по которой местные власти и рассчитают сумму баллов в эквиваленте денежным средствам.
Для получения карты нужно сперва обратиться с заявкой в отделение уполномоченного органа исполнительной власти. Потом пройти собеседование, проверку документов. Затем получить электронную платежную (продуктовую) карту для начисления средств или использовать уже имеющуюся обычную банковскую карточку, заключая дополнительное соглашение со своим банком. Для пресечения откровенного иждивенчества для безработных трудоспособных граждан будет предусмотрена обязанность трудоустройства в оговоренные сроки.
На федеральном уровне финансировать программу адресной продовольственной помощи предлагается за счет перераспределения объемов малоэффективных и неперспективных проектов и программ. А на региональном уровне - за счет средств местных действующих программ, направленных на продовольственную помощь и поддержку спроса.
Минпромторг предлагает подключить к софинансированию самих граждан. Для этого нужно предусмотреть возможность добровольного направления гражданином-держателем продуктовой карты собственных средств на нее. В таком случае бюджет добавит ему дополнительно 30 - 50% от вложенных гражданином на питание средств.
Как сообщили в Минпромторге, для запуска системы адресной продовольственной помощи потребуется принятие Федерального закона "О программе социального питания в Российской Федерации", которым утверждаются категории граждан, имеющих право на получение помощи.