На пути развития пенсионной системы возникло новое препятствие. У Минэкономразвития и чиновников социального блока оказались абсолютно полярные подходы к решению вопроса о взносах самозанятых россиян в Пенсионный фонд России. В самом ПФР предлагали вдвое увеличить эти поступления, а ведомство Максима Орешкина выступило за их заморозку - для поддержки бизнеса. Однако инициатива МЭР может привести к образованию "дыры" в бюджете Пенсионного фонда в сумме до 320 млрд руб., предупредили в Ассоциации негосударственных пенсионных фондов.
Фото: "Утро"
В среду, 5 апреля, Минэкономразвития опубликовало для общественного обсуждения проект поправок в Налоговый кодекс. Согласно этому документу, формула, по которой самозанятые граждане уплачивают социальные взносы, меняется, пишут "Известия".
До сих пор индивидуальные предприниматели вносят страховые взносы в Пенсионный фонд по формуле, включающей минимальный размер оплаты труда. Из-за планов правительства повышать МРОТ до прожиточного минимума самозанятым придется отчислять в ПФР намного больше средств.
Чтобы этого не произошло, ведомство Орешкина предложило исключить МРОТ из действующей формулы. Это "позволит сохранить в 2018 году размер уплачиваемых ИП страховых взносов на уровне 2017 года".
Подобное изменение формулы приведет к поступлению значительно меньших доходов в бюджет, подсчитали в Ассоциации негосударственных пенсионных фондов. То есть принятие этой льготы для самозанятых приведет к потере бюджетом ПФР 217 - 320 млрд руб. доходов. И соцблок выступает против любых инициатив, которые могут привести к разбалансировке пенсионной системы.
При этом из федерального бюджета ежегодно переводится в ПФР почти 1 трлн руб. на сбалансированность пенсионной системы. Необходимость такой поддержки объясняется рядом выпадающих доходов, к которым до введения мораториев относилась, в частности, накопительная пенсия.
Замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин отметил, что "все льготы бизнесу сегодня приводят к выпадению доходов пенсионной системы примерно в 500 миллиард рублей".
Самозанятые граждане - индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы - платят намного меньше пенсионных взносов, чем будут получать на пенсии, сказал ведущий аналитик АНПФ Евгений Биезбардис. Получается, что "их субсидирует другая часть работников, действующие пенсионеры и правительство за счет трансферта в ПФР", пояснил он.
Бизнесмены поддерживают инициативу МЭР и не верят, что новая льгота может привести к существенному выпадению доходов ПФР. Ведь "в основном, сборы - это госсектор и нефтяной рынок, тогда как у малого бизнеса, а тем более с самозанятых, это совсем небольшой объем поступлений в ПФР", сообщил вице-президент "Деловой России" Николай Остарков.
Самозанятые граждане платят намного меньшие страховые взносы, чем те, что в среднем поступают за наемного работника. К примеру, при зарплате работника 40 тыс. руб. за год в ПФР за него поступает взнос в 125 тыс. руб., а от индивидуального предпринимателя - 23 тыс. рублей.