Замена налога на добавленную стоимость (НДС) налогом с продаж и реформирование единого социального налога (ЕСН) способны серьезно дестабилизировать действующую налоговую систему, считает член комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Буренин.
"Решать проблемы администрирования НДС заменой его на налог с продаж - это менять шило на мыло", - заявил он, объяснив, что с администрированием нового налога будет не меньше проблем, чем с НДС.
Ранее сообщалось, что экспертное управление администрации президента РФ планирует, что в весеннюю сессию Госдумы будет рассмотрен законопроект о совершенствовании налоговой системы в части реформирования НДС и ЕСН. Речь идет о поэтапной замене НДС налогом с продаж и выделении из структуры ЕСН страховых взносов, что сделает возможным снижение максимальной ставки ЕСН с нынешних 26% до 13-14% фонда оплаты труда.
Буренин напомнил, что ранее налог с продаж в РФ уже существовал. "Я прекрасно помню, когда налог с продаж внедрялся. Этот налог еще более сложен в администрировании", - отметил он. Депутат пояснил, что в отличие от НДС, где хотя бы можно сопоставить информацию, предоставляемую в налоговые органы компаниями и их контрагентами, в налоге с продаж "ничего не сопоставишь: там налоговой службе видна только одна сторона - продавец".
"Контроль за покупками при этом осуществить было непросто: граждане ставились продавцами перед выбором - платить с налогом и получать чек или оставаться и без налога, и без чека. Естественно, подавляющее большинство выбирало последнее. В результате создавалась система круговой поруки по обману государства. Кстати, при этом рушилась и система защиты прав потребителей. Еще одним отрицательным эффектом стали искажения в условиях конкуренции, когда крупные сети, показывающие весь оборот и принимающие платежные карты, попадали в невыгодные условия по сравнению с ларьками и неорганизованными рынками, что способствовало деградации торговли. Крупные проблемы были с возмещением налога индивидуальным предпринимателям, покупающим товары за наличный расчет для предпринимательских нужд и оптовым компаниям", - напомнил Буренин.
Он добавил, что помимо низкой собираемости введение налога с продаж "чревато тем, что будет иметь место выраженный инфляционный эффект". "Даже если математически введение налога с продаж будет компенсировано уменьшением ставки НДС, цены все равно поднимутся. Подобный эффект мы наблюдали при отмене прежнего налога с продаж, когда несмотря на многочисленные обещания представителей розничной торговли отмена не повлекла за собой снижения цен", - подчеркнул депутат.
Вклад подобной новации в рост индекса потребительских цен оценить сложно, поскольку в действие вступит множество факторов, в том числе номенклатура товаров и услуг, которая будет облагаться новым налогом, отметил он.
По словам Буренина, сторонники введения налога с продаж вместо НДС заявляют, что это позволит решить ряд проблем межбюджетных отношений, предоставив дополнительный доходный источник регионам и муниципалитетам.
Однако, по его мнению, "для выстраивания новых межбюджетных отношений принципиально менять налоговую систему едва ли оправданно". "Вполне можно передать в регионы ту часть налога на прибыль, которая сейчас поступает в федеральный бюджет, параллельно разобравшись наконец с трансфертным ценообразованием", - полагает депутат.
Вместе с тем, он подчеркнул, что нельзя не признавать наличие проблем с НДС. "Инициатива замены на налог с продаж появилась не на пустом месте, но вопрос стабильности налоговой системы обозначен президентом в качестве приоритетного", - сказал Буренин.
Говоря об инициативе реформирования ЕСН, он отметил, что налог действительно нуждается в модернизации, поскольку полностью уничтожил страховые принципы формирования социальной политики, что автоматически обрекает последнюю на неэффективность.
"Но надо понимать, что налог - это инструмент для решения задач по реформированию всей социальной системы, включая ее пенсионную составляющую. Из подобного контекста вырвать налог не удастся. Если правительство не знает, как реформировать пенсионную систему и систему медицинского страхования, тогда я не вижу целесообразности даже начинать экспериментировать с социальным налогом. А в том, что реформа пенсионной системы состоится в весеннюю сессию, я очень сомневаюсь", - сказал депутат.
КОММЕНТАРИИ
Выбор редакции
Колонны ВСУ ринулись в Харьковскую область
Умер народный артист России
Обозначена главная цель наступления армии России в Харьковской области
Держат в одной клетке: что ВСУ творят с призывниками в Херсоне
Рекомендуем
Успенская хлестко высказалась о Киркорове на фоне разбирательств
Жена отрезала мужу половой орган и смыла в унитаз
Гурцкая впервые назвала истинную причину смерти мужа
Оплеуху Собчак залепила самая известная в России женщина-юрист
Обозначена главная цель наступления армии России в Харьковской области
Российские военные активно продвигаются в этом направлении
Выбор читателей
- Точный диагноз изнуренной Кейт Миддлтон раскрыл королевский эксперт
- Друг семьи выдал правду об отношениях Пугачевой и Галкина*
- Татарстан впервые атаковали дроны: есть пострадавшие
- Побег Агаларова из России после теракта в "Крокусе": что известно
- На Кейт Миддлтон свалилось новое горе
- Умер второй за сутки знаменитый КВНщик
- На Елену Степаненко подали в суд из-за наследства
- Лежит третью неделю: вдова и сын так и не похоронили Ширвиндта после прощания
- Врачи спасают 59-летнюю Таисию Повалий после удара
- Кучера неожиданно набросился на известную телеведущую: "Ты мразь!"
- "Обожаю и уважаю": коллеги не скрывают радости от возвращения Галкина* на ТВ
- Названа вероятная причина самоубийства певца Кунгурова
- Отставка Эрнста с "Первого канала": что известно
- 50-летняя звезда "Беверли-Хиллз 90210" снялась полностью голой – откровенное фото
- Появилось обращение Пугачевой и Галкина* к украинцам
- Раскрыто имя покровителя Ивана Урганта: вернется на телевидение
- Президента попросили лишить Киркорова звания народного артиста
- Последнее слово Кейт Миддлтон: принцессу готовят к смерти по сценарию Дианы?
- Объявлено о признании Орбакайте иноагентом
- Сын отказался от фамилии Газманова: что произошло в семье