ЕС призывает Литву "к гибкости" при решении Калиниградской проблемы

        Совет ЕС предложил во вторник Литве "с гибкостью" вводить визовый режим для российских граждан, перемещающихся между Калининградом и остальной территорией России.
        Об этом говорится в постановлении заседавшего в Люксембурге Совета министров иностранных дел.
        Суть этого предложения заключается в том, что хотя Литва формально начнет вводить визовый режим для российских граждан уже с 1 января 2003 года, она будет осуществлять этот процесс "гибко", не нарушая "традиционного транзитного потока". Смысл понятия "гибкость" в постановлении не разъясняется. А с 1 июля 2003г. будут введены специальные "упрощенные транзитные документы" (УТД), согласно предложению Европейской комиссии от 18 сентября.
        До 31 января 2004г. можно получить УТД при предъявлении внутреннего российского паспорта. Однако это правило действительно только для проезда поездом.
        В обмен на это Литве обещано полное присоединение к шенгенской зоне до 2006г., включая ликвидацию границ с другими странами ЕС. Специальный пункт об этом, как того требует Литва, включат в договор о вступлении этой страны в Европейский союз.
        Вместе с Литвой Евросоюз приступит в 2003г. к разработке независимыми консультантами технико-экономических обоснований организации безвизового проезда поездом. Комиссия в кратчайшие сроки сразу после двустороннего саммита в Копенгагене 11 ноября инициирует этот процесс.
        На саммите ЕС-РФ в Копенгагене будут предложены в рамках рабочих инструментов Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) конкретные планы интенсивного обсуждения проблем управления границами, сотрудничества в вопросах юстиции и внутренних дел, включая соглашение между ЕС и Россией о реадмиссии (возврате лиц, незаконно пересекших границы). Предполагается достичь договоренности об открытии дополнительных переговоров между российскими властями, ЕС и странами-кандидатами по регулированию миграции и борьбе с трансграничной преступностью.
        Россия должна будет, как можно скорее, заключить соглашения со странами-кандидатами и, в первую очередь, с Литвой о реадмиссии.
        Совет ЕС согласен с предложением России начать обсуждение вне связи с проблемой Калининграда необходимых условий для возможного установления безвизового режима как долгосрочной перспективы. Дискуссии по этой теме пройдут в рамках структур СПС.
        Евросоюз окажет финансовую поддержку Литве для осуществления мер по решению калининградской проблемы. Решение о скоростном безостановочном поезде для сообщения между Калининградской областью и остальной частью России будет принято только после вступления Литвы в Европейский союз.
        Европейской комиссии поручается изыскать возможности для сокращения административных процедур при получении российскими пассажирами УТД, соблюдая при этом шенгенские нормы.
        Совет ЕС также поручил Европейской комиссии и стране-председателю Евросоюза - Дании "продолжить дискуссии с Российской Федерацией с целью достичь взаимопонимания по всем нюансам решения" перечисленных в постановлении Совета вопросов при полном уважении суверенитета Литвы и принципов ЕС.