Еще один 2008-й Россия не переживет

Читать в полной версии →
В случае падения мировых цен на нефть до 60 долларов за баррель Резервного фонда России, по мнению экспертов, хватит всего на один год. Прогнозировать, что будет, если нефть подешевеет так, как это было в 2008 году, не берется никто


ФОТО: AFP



С момента оглашения на Всемирном экономическом форуме трех возможных сценариев развития России в обозримом будущем различные прогнозы и сценарии продолжают сыпаться как из рога изобилия.

Так, если, согласно прогнозу Минэкономразвития РФ, опубликованному на сайте ведомства, к 2030 г. Россия имеет все шансы стать мировой державой, а качество жизни ее граждан может превысить средний уровень, то прогнозы с более близким горизонтом таким оптимизмом не блещут.

Как отмечает РБК daily со ссылкой на мнение экспертов НИУ ВШЭ, если мировые цены на нефть упадут до $60 за баррель, Резервного фонда хватит лишь на год.

Это не станет непреодолимой катастрофой для федерального бюджета, однако многие регионы в этом случае вполне могут оказаться в глубокой долговой яме.

Примечательно, что в расчет берется некая модельная ситуация, по своей жесткости не столь критичная, как та, в которой Россия оказалась в 2008 - 2009 гг., когда цены на нефть упали не до $60 а до $30 за баррель. О том, что могло бы произойти в случае точного повторения событий 2008 г., можно только догадываться. Прежде всего, из-за того, что, несмотря на видимую сбалансированность, общее качество российского бюджета остается далеким от идеального.

Хотя по итогам 2012 г. Минфин рапортовал о практически сбалансированном бюджете, ненефтегазовый дефицит госказны только увеличивается. В прошлом году он составил 10,6% ВВП, тогда как годом ранее не превысил 9,7% ВВП. Учитывая действующее в России бюджетное правило, предполагающее ограничения по бюджетным расходам, исходя из базовой цены на нефть за последние пять лет с постепенным увеличением периода расчета, зависимость бюджета от внешней конъюнктуры, лишь усугубилась.

Сценарий, при котором мировые цены на нефть упадут до $60 за баррель (один из трех представленных), уже был представлен широкой публике во время форума в Давосе. В случае его реализации, по мнению экс-министра финансов Алексея Кудрина, правительство перестанет инвестировать в развитие экономики, сосредоточившись на социальных выплатах.

Если в этом году стоимость энергоносителей упадет до стрессовой отметки, то ВВП снизится на 5,9% (к уровню 2012 г.), а доходы бюджета сократятся на 3 трлн руб. (23%). При таком сценарии среднегодовой курс рубля к доллару составит 35,5 руб. за $1, дефицит бюджета возрастет до 3,5 трлн руб. (6,4% ВВП). При столь резком снижении цен на нефть накопленный на данный момент объем Резервного фонда будет полностью израсходован, кроме того, возникнет необходимость поиска источников финансирования "остаточного" бюджетного дефицита в размере 1,1% ВВП, сообщает РБК daily, ссылаясь на расчеты экспертов.

С другой стороны, ничего нового и необычного в озвученных прогнозах нет. Критическая зависимость положения дел в российской экономике от внешней конъюнктуры не является ни для кого секретом, чем собственно и обусловлена сама модель ее функционирования, с резервными фондами и бюджетными правилами. Преодолеть эту зависимость и изменить действующую модель в обозримой перспективе практически невозможно, так как корни проблемы лежат далеко за пределами классической экономики.

Впрочем, жить в сложившейся ситуации в постоянном ожидании катастрофы также не стоит. Вероятность снижения мировых нефтяных цен до $60 за баррель крайне невелика в силу ряда объективных причин, о которых в последнее время говорилось достаточно много. Вероятнее всего, имеющаяся модель, со всеми ее плюсами и минусами будет оставаться основной на протяжении еще как минимум нескольких лет.

Алексей РЫБНИКОВ |
Выбор читателей