Еще один 2008-й Россия не переживет

Так, если, согласно прогнозу Минэкономразвития РФ, опубликованному на сайте ведомства, к 2030 г. Россия имеет все шансы стать мировой державой, а качество жизни ее граждан может превысить средний уровень, то прогнозы с более близким горизонтом таким оптимизмом не блещут.

Как отмечает РБК daily со ссылкой на мнение экспертов НИУ ВШЭ, если мировые цены на нефть упадут до $60 за баррель, Резервного фонда хватит лишь на год.

Это не станет непреодолимой катастрофой для федерального бюджета, однако многие регионы в этом случае вполне могут оказаться в глубокой долговой яме.

Примечательно, что в расчет берется некая модельная ситуация, по своей жесткости не столь критичная, как та, в которой Россия оказалась в 2008 - 2009 гг., когда цены на нефть упали не до $60 а до $30 за баррель. О том, что могло бы произойти в случае точного повторения событий 2008 г., можно только догадываться. Прежде всего, из-за того, что, несмотря на видимую сбалансированность, общее качество российского бюджета остается далеким от идеального.

Хотя по итогам 2012 г. Минфин рапортовал о практически сбалансированном бюджете, ненефтегазовый дефицит госказны только увеличивается. В прошлом году он составил 10,6% ВВП, тогда как годом ранее не превысил 9,7% ВВП. Учитывая действующее в России бюджетное правило, предполагающее ограничения по бюджетным расходам, исходя из базовой цены на нефть за последние пять лет с постепенным увеличением периода расчета, зависимость бюджета от внешней конъюнктуры, лишь усугубилась.

Сценарий, при котором мировые цены на нефть упадут до $60 за баррель (один из трех представленных), уже был представлен широкой публике во время форума в Давосе. В случае его реализации, по мнению экс-министра финансов Алексея Кудрина, правительство перестанет инвестировать в развитие экономики, сосредоточившись на социальных выплатах.

Если в этом году стоимость энергоносителей упадет до стрессовой отметки, то ВВП снизится на 5,9% (к уровню 2012 г.), а доходы бюджета сократятся на 3 трлн руб. (23%). При таком сценарии среднегодовой курс рубля к доллару составит 35,5 руб. за $1, дефицит бюджета возрастет до 3,5 трлн руб. (6,4% ВВП). При столь резком снижении цен на нефть накопленный на данный момент объем Резервного фонда будет полностью израсходован, кроме того, возникнет необходимость поиска источников финансирования "остаточного" бюджетного дефицита в размере 1,1% ВВП, сообщает РБК daily, ссылаясь на расчеты экспертов.

С другой стороны, ничего нового и необычного в озвученных прогнозах нет. Критическая зависимость положения дел в российской экономике от внешней конъюнктуры не является ни для кого секретом, чем собственно и обусловлена сама модель ее функционирования, с резервными фондами и бюджетными правилами. Преодолеть эту зависимость и изменить действующую модель в обозримой перспективе практически невозможно, так как корни проблемы лежат далеко за пределами классической экономики.

Впрочем, жить в сложившейся ситуации в постоянном ожидании катастрофы также не стоит. Вероятность снижения мировых нефтяных цен до $60 за баррель крайне невелика в силу ряда объективных причин, о которых в последнее время говорилось достаточно много. Вероятнее всего, имеющаяся модель, со всеми ее плюсами и минусами будет оставаться основной на протяжении еще как минимум нескольких лет.