Минфин хочет объединить "долговые" департаменты

        Министерство финансов России планирует структурное объединение департаментов, которые занимаются различными аспектами долговой проблемы, сообщил Reuters источник в Минфине. Планы объединения департаментов связаны с единой концепцией по управлению долгом, подготовленной Минфином.
        "Если мы говорим о концепции, предусматривающей единое управление как внутренним, так и внешним долгом, то начинать надо с таких организационных моментов", - сказал источник в Минфине.
        Предполагается, что департамент внешнего долга будет слит с департаментами внутреннего долга (глава Белла Златкис), бюджетных кредитов и гарантий (Евгений Елин), международных финансовых организаций (Григорий Глазков), управления зарубежных финансовых активов (Евгений Лямин).
        В то же время, по словам источника, это слияние может произойти еще не скоро, по крайней мере, оно случится только после принятия единой концепции по управлению долгом.
        "На этом этапе Златкис не будут объединять с департаментом по внешнему долгу. Сейчас настолько организационно разные процессы между внутренним и внешним долгом, что их вот так, в одночасье, слить воедино невозможно. Можно организационно поставить одного замминистра (координировать эти департаменты), но все равно они будут разные", - сказал источник.
        Между тем, руководитель департамента внешнего долга Андрей Черепанов с завтрашнего дня покинет пост. По словам самого Черепанова, соответствующее заявление об уходе подписал на днях министр финансов Алексей Кудрин.
        Черепанов пока не говорит, куда именно он уходит. Он сказал Reuters, что всерьез еще не думал об этом. "Я сделал все, что мог на этот поприще", - сказал Черепанов, говоря о причинах своего ухода.
        По словам источника в Минфине, место Черепанова до планируемого объединения "долговых" департаментов министерства в качестве и.о. займет его заместитель Денис Михайлов.
        Во вторник первый заместитель министра финансов Сергей Игнатьев подписал план долговой реформы, напрямую связанной с единой концепцией по управлению госдолгом, согласно которому организационное объединение управления внутренним и внешним долгом предполагается начать осуществлять только на втором этапе - во второй половине 2002 г. или в 2003 году.
        Согласно документу, создание единого агентства по управлению госдолгом на базе ВЭБа СССР, как и предполагалось ранее, запланировано лишь на 2003-04 годы.
        "Никто не видит возможности и механизмов сейчас это сделать. Если реально оценивать, зная нашу бюрократию, это (создание агентства) произойдет через два-три года в лучшем случае", - говорит источник в Минфине.
        Однако, по мнению Черепанова, единое агентство по управлению госдолгом должно быть создано немедленно, тогда как его коллеги считают, что реально оно может быть создано не раньше, чем через два-три года.
        Сейчас сама концепция управления осдолгом, которую правительство РФ ранее планировало рассмотреть 13 ноября, возвращена в Минфин на доработку. По словам источника, мотивы возврата в аппарате правительства объясняют необходимостью согласовать данную концепцию с Минимуществом, Центральным банком, и Минюстом.
        Источник сказал, что Минфин планирует внести концепцию по управлению госдолгом в начале декабря.