НГ: МВД готовит закон о самоликвидации

        Силовиков станет меньше. С таким заголовком опубликована сегодня статья в "Независимой газете". Как пишет издание, рожденный в недрах министерства внутренних дел России проект реформирования министерства приведет к его фактической ликвидации.
        План реформирования МВД был озвучен на прошлой неделе в Петербурге замначальником главного правового управления МВД РФ генерал-майором милиции Татьяной Москальковой. Выделение из министерства федеральной полиции и федеральной службы расследований объясняется, по словам Москальковой, необходимостью "разведения дознания и предварительного следствия". По замыслам авторов законопроекта, новая структура правоохранительных органов будет более эффективной в борьбе с криминалом и позволит усилить охрану правопорядка непосредственно на местах.
        Если задуманное сбудется, то от МВД в нынешнем его виде мало что останется. Предлагается из милицейского ведомства выделить три структуры, придав им независимый статус - федеральную полицию, федеральную службу расследований и подчиняющуюся напрямую президенту национальную гвардию, основой которой станут внутренние войска. Кроме того, еще в сентябре президент Владимир Путин подписал указ о создании государственного комитета по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, а на уровне местных органов самоуправления будет создана муниципальная милиция.
        При этом, отмечает издание, авторы законопроекта явно пытаются копировать правоохранительную систему США и Западной Европы: федеральная и муниципальная полиция, которой надлежит бороться с преступностью и обеспечивать общественный порядок, и служба расследований - явный (вплоть до совпадения названий) аналог ФБР. Судя по всему, предполагает "Независимая", в федеральную полицию войдут Управление охраны общественного порядка и ГИБДД (и скорее всего - ОМОНы), в федеральную службу расследований - Следственный комитет, ГУБОП (вместе с СОБРами), ГУБЭП и Служба собственной безопасности. Фактически у МВД - и тоже на западный манер - останутся только Федеральная миграционная служба и Управление виз и регистраций.
        Однако вопрос вовсе не в том, сохранит ли свой статус МВД или распадется на ряд федеральных структур, считает "Независимая". Вопрос в том, будет ли новая правоохранительная структура эффективнее существующей. Сомнения в этом уже высказывают многие сотрудники правоохранительных органов. Они считают, что американская схема в российских условиях не сможет проявить свои преимущества уже потому, что у российских милиционеров далеко не американские зарплаты. "Я полагаю, что крайне неудачно выбрано время для очередного эксперимента, - сказал корреспонденту "НГ" офицер, более полутора десятка лет прослуживший в милиции. - Продолжается война в Чечне, страна содрогается от терактов, губернаторов убивают средь бела дня. А всякая структурная ломка фактически стопорит деятельность любого ведомства на весь переходный период". По его мнению, сообщает издание, это может нанести серьезный ущерб общественной и государственной безопасности.