Россия: кто спасет провинцию

Вопросы жизни российских малых городов сегодня, пожалуй, не интересует никого, кроме их жителей. Обитателям относительно благополучных мегаполисов не понять проблем населения маленького городка где-нибудь в центральной России, построенного лет семьдесят назад для обслуживания какой-нибудь фабрики, шьющей орудийные чехлы или штампующей патроны.

Эта ситуация стала вчера предметом обсуждения на открывшемся в Москве форуме по проблемам социально-экономического развития малых и средних городов России. По словам выступавшего на форуме президента Российского союза товаропроизводителей (РСТ) Николая Рыжкова, сегодня около половины городского населения России проживает именно в малых и средних городах численностью менее 100 тыс. человек. Общая же доля городского населения нашей страны составляет порядка 70%. При этом в малых городах "деградируют экономика и социальная сфера, что может превратить их в очаги социальной и политической напряженности. Избежать подобного исхода можно только с помощью возрождения в этих городах производства, реконструкции предприятий, создания лизинговых и кредитных схем финансирования местных предприятий и предоставления льгот для инвестиций в данную сферу".

Участники форума приняли решение обратиться к президенту РФ с предложением учредить федеральную целевую программу. Помимо этого предлагается создать Национальный совет по проблемам социально-экономического развития малых и средних городов при президенте РФ или Государственном совете, а также принять в 2003 г. Федеральную целевую программу "Возрождение и развитие экономики малых и средних городов России", концепция которой была представлена на форуме.

Проблема малых городов с их нынешним экономическим и социальным упадком возникла вследствие разрушения не только экономической, но и вообще всей социалистической системы отношений. Разрушение системы социалистической кооперации и интеграции, открытие рынка и переход экономики к рыночным отношениям показал всю беспомощность некогда могучей системы. В результате не у дел оказались многие гиганты социалистической индустрии, не говоря уже о мелких и узкоспециализированных предприятиях. Вместе с ними из жизни оказались вычеркнутыми и тысячи маленьких и средних городов и поселков.

Вернуть к жизни эту "малую Россию" еще возможно, но на это потребуется достаточно длительное время. И большая политическая воля.

Возможно, Федеральная программа – единственная надежда на спасение. Сегодня речь идет не только и не столько о создании отдельных производств, способных дать работу миллионам россиян, – необходим комплекс мер на федеральном и региональном уровне, включающий в себя обеспечение финансово-кредитной и лизинговой поддержки, а также программы обучения и переквалификации людей. В ряде малых городов экономическую структуру придется создавать заново. Крайне сложно будет вернуть к квалифицированному созидательному труду людей, годами промышлявших мелкой торговлей, частным извозом и прочими видами "народного бизнеса".

Но в любом случае, хорошо уже то, что проблема малых городов снова оказалась в центре внимания и, возможно, к ее решению приступят на федеральном уровне.