Триумф Коидзуми не сулит России ничего хорошего

Фото: AP

Удивительно, как иногда действует правило "парности случаев". Практически одновременно на западе и на востоке огромной Евразии в двух влиятельных державах повторился один и тот же политический сценарий: несогласие парламента с политикой правительства, роспуск нижней палаты, досрочные выборы и связанная с ними возможность смены главы правительства. Вот только результаты получились диаметрально противоположные.

Речь – о Германии и Японии. О печальном опыте первой из них мы уже рассказывали. Увы, Шредер, распуская Бундестаг, действовал практически в безвыходной ситуации, когда парламент и большинство федеральных земель уже не поддерживали его политику. Так что исход выборов и в целом выход из сложившейся ситуации для его партии мог быть только плохим или очень плохим. А вот премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми распустил нижнюю палату парламента в несколько иных условиях. И вышел из выборной заварушки уверенным победителем.

Для японского правительства свет сошелся клином на почтовой реформе. Японская государственная почта – это крупное и весьма прибыльное предприятие, на котором трудятся 400 тыс. человек. Оно не только отправляет письма и бандероли, но также выполняет банковские функции: переводит деньги, принимает вклады населения, аккумулируя таким образом огромные средства (в пересчете на доллары - порядка трех триллионов). Деньги эти, кстати, правительство широко использует для финансирования своей политики. Однако Коидзуми задумал грандиозное мероприятие: приватизацию японской почты. Зачем? Из заботы об экономике. По глубокому убеждению премьера, когда почта перейдет в частные руки, то аккумулированные ею средства будут тут же направлены в качестве инвестиций в японскую экономику, что даст ей необходимый импульс к развитию. Кроме того, это мероприятие ускорит проведение других насущных реформ, в частности, финансовой, налоговой и пенсионной (особо важной в условиях быстрого старения населения Японии), а также позволит создать более компактное и эффективное правительство.

Звучит вроде бы убедительно и даже благородно: правительство отказывается от своей большой "копилки", чтобы деньги из нее начали работать на благо всей страны. Однако в начале августа верхняя палата парламента заблокировала почтовую реформу, используя не менее благовидный аргумент: зачем государству избавляться от столь выгодного предприятия – по сути, национального экономического достояния? Ведь в настоящее время услуги государственной почты недороги, что, вкупе с ее надежностью, объясняет народную любовь и доверие к этому институту. А злые языки – например, специалист по проблемам внутренней и внешней политики Японии, вице-президент международного университета "Акита" Грегори Кларк – даже утверждают, что идеи приватизации почты исходят, в основном, от частных банков и других организаций, которые просто не способны с ней конкурировать. Естественно, после приватизации конкурентные преимущества почты будут нивелированы...

Говорят, что Коидзуми мог просто проигнорировать в этой ситуации мнение верхней палаты, ведь главный мандат на проведение почтовой реформы – согласие нижней палаты – у него был. Однако – и в этом тоже усматривают благородство японского премьера – он решил в спорной ситуации проверить, насколько поддерживает его действия народ, и пошел на внеочередные выборы нижней палаты. Расчет был точным: его Либерально-демократическая партия уверенно победила оппозицию, а Коидзуми остался премьером и получил возможность утверждать, что почтовая реформа "однажды уже умерла, но народ вернул ее к жизни". Более того, в результате состоявшихся выборов ЛДП получила больше мест, чем у нее было до того: 296 из 480 возможных, т.е. на 50 больше, чем требовалось для победы. Это особенно важно, поскольку теперь, впервые за последние 15 лет, ЛДП получает возможность сформировать кабинет самостоятельно, не вступая ни в какие коалиции. Естественно, это повышает шансы Коидзуми на претворение в жизнь его реформ. Уже в течение нынешней внеочередной сессии парламента, которая продлится до 2 ноября, планируется принять 22 важных закона.

Возвращаясь к аналогиям между Японией и Германией, отметим, что хотя сейчас обе страны находятся далеко не в блестящей экономической форме, но у Японии перспективы все-таки получше. Так, МВФ недавно пересмотрел свой прогноз роста японского ВВП в сторону повышения: с 0,9 до 1,8%. А во II квартале текущего года был отмечен экономический рост в 3,3% в годовом исчислении. Улучшается ситуация на рынке труда, что может привести к значительному оживлению потребительской активности. Индекс Nikkei в начале сентября достиг четырехлетнего максимума. Японские компании отмечают увеличение прибылей, что уже привело к росту их капитализации за год почти на 12%. Еще больше (на 18%) выросла капитализация банковской системы; согласно прогнозам руководства четверки крупнейших японских банков, их прибыль в текущем финансовом году составит $13,6 миллиарда. Правительство Коидзуми решительно приписывает все обнадеживающие экономические тенденции результатам проводимой им политики. Например, особо подчеркивается тот факт, что с марта 2002 г. объем "плохих" (т.е. фактически невозвратных) кредитов сократился почти в 4 раза (составляя сейчас менее 3% от общего объема кредитов, выданных японскими банками).

Впрочем, у японской оппозиции было немало поводов для справедливой критики деятельности кабинета Коидзуми. Помимо, мягко говоря, спорной почтовой реформы, ему ставят в вину слишком затянувшийся выход страны из кризиса, разорение крупных компаний, продолжающийся рост государственных заимствований. А нынешнюю относительную стабилизацию финансово-экономической ситуации относят на счет сотрудничества с Китаем (которому, кстати, Коидзуми отнюдь не способствует своей самурайской ностальгией).

Правда, выборы показали, что все доводы оппозиции оказались неубедительными для избирателей. Тут, конечно, сказались особенности национальной избирательной кампании. "Резкие нападки, основанные на холодных фактах и сухих цифрах, не воспринимаются в Японии, – пишет Грегори Кларк на страницах The Japan Times. – Японская аудитория предпочитает теплые и расплывчатые заверения – именно то, в чем Коидзуми намного превосходит других. И курсирующие по улицам автомашины, из репродукторов которых раздается "Голосуйте за меня. Я здоров и желаю вступить в достойную борьбу", являются тому наглядным примером. Никакое логическое объяснение этой специфической политике не требуется". Гораздо важнее пышная шевелюра и сценическое мастерство премьер-министра. И опять напрашивается параллель с Германией: Коидзуми и Шредер – лидеры, очень похожие по стилю. Вот только канцлеру достался совсем другой электорат: немцы любят конкретику, логику, цифры...

Впрочем, любая победа относительна. Менее чем через год триумфатор Коидзуми должен будет покинуть вновь завоеванный им пост премьер-министра, поскольку окончится срок его полномочий в качестве главы ЛДП. Хотя, кто знает? За год планы премьера, чью внутрипартийную политику все чаще именуют диктаторской, могут и поменяться. Ведь на втором сроке полномочий многие лидеры размышляют о своих дальнейших планах.

Что же касается России, то нам триумф Коидзуми ничего хорошего не сулит. Японский премьер зарекомендовал себя ревностным почитателем самурайского духа своей страны: корейцы и китайцы не раз ставили ему на вид его регулярные посещения синтоистского храма Ясукуни, где похоронены национальные герои, в том числе и те, "подвиги" которых (времен Второй мировой войны) были квалифицированы международным сообществом как военные преступления. Российско-японские отношения, и без того отягощенные вопросом территориальной принадлежности Курильских островов, могут теперь еще ухудшиться: эксперты отмечают, что Коидзуми (сознательно или нет) окружает себя антироссийски настроенными политиками. Единственное, что может исправить ситуацию – это труба. Точнее, восточносибирский экспортный нефтепровод. Он еще не построен, но Россия уже пытается использовать его как поводок, причем держать на нем одновременно и Японию, и Китай.

Что ж, не за горами ноябрь, когда должен состояться визит Владимира Путина в Японию. Если он не будет в очередной раз перенесен, мы увидим, что для Японии важнее: нефть или острова. Или то и другое сразу, и желательно без Китая.