СМИ: Нацпроекты погрузили россиян в хандру

"Комсомольская правда" под рубрикой "НЭП" отмечает первую годовщину национальных проектов, которые должны совершить прорыв в медицине, образовании, строительстве доступного жилья и сельском хозяйстве. В топку реформ только в этом году чиновники бросят около 200 млрд рублей. Газета задается вопросом: дошли ли средства до цели и что ждать дальше? Ответ неутешителен: в выигрыше пока только учителя и медики. В других нацпроектах до конкретных результатов пока не дошло, резюмирует издание. Как поясняет первый проректор Высшей школы экономики Лев Якобсон, "ни в одном из нацпроектов дела не идут идеально. В то же время в каждой из сфер создано нечто полезное. В образовании немного больше сделано, чем в здравоохранении, в здравоохранении несколько больше, чем в программе доступного жилья, в жилье чуть больше, чем в аграрном секторе. В строительстве ситуация еще забавнее. Правительство обещало "расшить" монополизм на строительном рынке. Проведение конкурсов при выделении строительных площадок должно было сбить цены на жилье и подстегнуть темпы строительства". "Разработчики нацпроектов не учли очень важный момент, - говорит директор Департамента строительства Ассоциации строителей России Михаил Кайков. - Получение разрешительной документации на строительство занимает от двух до четырех лет. Получается, что в жилье, построенное в рамках национального проекта, россияне въедут в 2009 году". А ставки по ипотечным кредитам ползут вниз: желающих обзавестись квартирой становится все больше, а поскольку темпы строительства не меняются, то и цены бьют один рекорд за другим. Стоимость "квадрата" в Москве поднялась на 65%. Подводить итоги работы нацпроектов пока рано, считает "Комсомолка". Хотя, если так пойдет и дальше, россиян постигнет разочарование. ВЦИОМ недавно провел опрос "Национальные проекты: год спустя". Выяснилось, что если в мае улучшение ситуации в жилищной сфере отмечали 36%, то в августе - всего 17%. Положительных оценок стало меньше и о здравоохранении (снижение с 48% до 35%), и об образовании (с 47% до 31%), и о сельском хозяйстве (с 36% до 19%). Правительству придется приложить немало усилий, чтобы переломить ситуацию в приоритетных направлениях экономики, заключает газета.

А вот и еще новость с этого фронта. Что национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" буквально трещит по швам, уже ни для кого не секрет. Вроде бы он реализуется, но с каждым днем жилье становится все недоступнее для большинства граждан страны, пишет издание "Газета" под заголовком "Великое переселение. Тем, кто обладает несколькими квартирами, придется раскошелиться". Вчера первый вице-премьер Дмитрий Медведев обсудил ход реализации нацпроекта по доступному жилью с представителями бизнес-структур. Не справляясь своими силами, власти решили привлечь к решению этой проблемы бизнес. Итог этой встречи никак не затронет мечтающих о доступном жилье, но может стать неприятным сюрпризом для многих из тех, кто уже обладает жильем и до сих пор чувствовал себя вполне комфортно, предупреждает газета. Медведев поддержал идею введения дифференцированного налога на имущество, ставка которого будет увеличиваться в применении к владельцам двух и более квартир. Цель - заставить людей отказаться от "лишних" квадратных метров в пользу тех, кто в этих метрах нуждается. За повышение налога на квартиры выступила и "ОПОРА России". По словам члена президиума этой организации, гендиректора группы компаний "Дружба" Марины Игнатовой, "много людей сейчас используют покупку квартир как вложение средств и получают в итоге огромные прибыли. Они должны понимать, что, раз они на этом зарабатывают, за это надо заплатить". Не понравилась идея жилищного раскулачивания лишь президенту РСПП Александру Шохину. "Не считаю, что нужно вводить дополнительный налог за две, три и более квартиры, - заявил он. - Надо разработать более разумные меры". Какой подход в итоге возобладает - вопрос открытый. Но тот факт, что налогом на квартиры заинтересовался Медведев, говорит скорее о том, что владельцам недвижимости пора избавляться от лишних метров, пророчит "Газета". И еще: кому же принадлежат инвестиционные московские квартиры? И сколько их? - По мнению главы московского стройкомплекса Владимира Ресина, около 70% россиян вкладывают средства в столичную недвижимость. Правда, отмечает издание, эксперты затрудняются подсчитать точное количество инвестиционных квартир, так как анализ делается на опыте общения с клиентами или на изучении перепродаж жилья.

Референдума о третьем президентском сроке Владимира Путина не будет. Такое решение, по сведениям газеты "КоммерсантЪ", огласит сегодня Центризбирком, рассмотревший вопрос о референдуме. Это означает, пишет газета, что конституционная норма о двух сроках президента страны может быть отменена лишь путем проведения поправок через Госдуму, Совет Федерации и региональные парламенты. ЦИК рассмотрел инициативу североосетинского движения "Согласие и стабильность". Его активисты предложили вынести на плебисцит вопрос "Согласны ли вы с тем, что одно лицо не может занимать пост президента РФ более двух сроков подряд?" Отрицательный ответ, по замыслу "общественников", означал бы, что большинство россиян согласны оставить Владимира Путина главой России и после истечения его второго президентского срока. Однако в ЦИК, по сведениям газеты, полагают, что проводить такой всенародный опрос нельзя. Как пояснила член ЦИК Елена Дубровина, сам вопрос сформулирован так, что "превращает этот референдум в бессмысленное мероприятие". Ведь если большинство россиян ответит "да", то ни к каким правовым последствиям это не приведет: народ "всего лишь подтвердит действующую норму Конституции". Если же большинство скажет "нет", то плебисцит будет признан несостоявшимся, поскольку, согласно ст. 80 конституционного закона "О референдуме", решение считается принятым, только "если за вопрос референдума проголосовали более половины участников референдума". Эксперты ЦИК подчеркнули, что даже если бы вопрос был сформулирован иначе (как-то, "Согласны ли вы с тем, что одно лицо может занимать пост президента РФ более двух сроков подряд?"), он все равно, скорее всего, не был бы признан легитимным. Положительный ответ на такой вопрос не вел бы к непосредственному изменению Конституции: ведь эта процедура детально прописана в самом Основном законе и не предполагает принятия конституционных поправок на референдуме. О дальнейших намерениях "общественников" из Осетии пока неизвестно, замечает издание.

Московское управление ФНС придумало действенный способ мотивировать налоговых инспекторов на улучшение показателей их работы. По сведениям газеты РБК daily, фискалам установят "план прихода": с них строго спросят за "пустые" акты налоговых проверок компаний и рост возмещения НДС. В распоряжении издания оказалось решение расширенного совещания управления. Из документа следует, что столичные налоговики объявляют бой проверкам без доначислений. Так, если инспектор работал с компанией и принес "пустой" акт (а таковым, в соответствии с документом, отныне считается акт с доначислениями к компании менее 10 тыс. руб., а по крупнейшим налогоплательщикам - менее 100 тыс. руб.), его работа будет признаваться неэффективной. А итоги "безрезультатной проверки", как она называется в документах совещания, придется согласовывать с вышестоящей инстанцией. "Таким образом, доначисление налогов, штрафов и пеней становится главной задачей инспектора", - цитирует газета председателя экспертного совета по налоговому законодательству бюджетного комитета Госдумы Михаила Орлова. Бизнесмены уже предчувствуют нерадостные перспективы, которые принесут им новые налоговые инициативы. РБК daily ссылается на мнение директора по правовым вопросам компании "Отечественные лекарства" Владимира Альтергота, по словам которого каждое заявление о предоставлении вычета налоговики рассматривают как личное оскорбление и считают, что компания заслуживает проверки за свое желание лишить государство его денег: "Такое ощущение, что инспектор выходит на проверку с единственной целью: найти хоть что-нибудь". Впрочем, замечает издание, он не особенно удивлен. То, что у налоговиков функция в основном карательная, было известно всегда. Но сейчас они, по крайней мере, в этом признались. Газета приводит и цифры: если в прошлом году средняя сумма доначислений на одну налоговую проверку в Москве составляла 2,7 млн руб., то в первом полугодии нынешнего года этот показатель - 3,2 млн рублей. Впрочем, и от фискалов есть польза. По крайней мере, для нас с вами – простых трудящихся.

Читаем статью "Наша цель – минимум" в "Новых известиях". Как пишет газета, зарплаты повышаются под угрозой налоговых санкций. За 9 мес. 2006 г. 155 тыс. организаций повысили зарплату своим сотрудникам до прожиточного минимума (ПМ), сообщил вчера заместитель руководителя ФНС Владимир Гусев на расширенном заседании правления Пенсионного фонда РФ. Работодатели пошли на это, не желая иметь неприятностей с налоговиками. В отличие от них, констатирует издание, государство не торопится увеличивать минимальный размер оплаты труда до хотя бы уровня "биологического выживания". Сейчас минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составляет 1,1 тыс. рублей. Однако по действующему Трудовому кодексу МРОТ должен быть равен ПМ, а это на сегодня 3,5 тыс. рублей. Председатель Госдумы Борис Грызлов недавно пообещал профсоюзам повысить "минималку" в 2007 г. до 2 тыс. руб., но и это будет прямым нарушением Кодекса, который сами же депутаты и приняли. Работодатели же, платя деньги в конвертах, следуют примеру государства, которое и не думает выполнять законы. Другого мнения придерживается зампред комитета Госдумы по труду и социальной политике Олег Шеин: "МРОТ еще не скоро приблизится к прожиточному минимуму. Если партия власти сейчас готова поделиться с обществом большими объемами средств, чем предполагалось ранее, то это говорит лишь о нервозности перед грядущими парламентскими выборами". Результаты усилий налоговиков Шеин считает "неплохим по сравнению с предыдущим". Другой зампред думского комитета по труду и социальной политике, Аркадий Тюлькин, считает, что ни государству в целом, ни ФНС в частности, пока нечем гордиться. ПМ, к которому Грызлов и ФНС стремятся приблизить МРОТ, – это формальная величина, даже не соответствующая структуре потребления. Конечно, нужно выводить заработную плату из тени, но не менее важно делать это повсеместно, а не избирательно, привязываясь к неудобным для власти компаниям, отметил Тюлькин: "Работники, получающие "серую" зарплату, уменьшают свою будущую пенсию. Но в нашей стране даже это мало кого беспокоит".

А вот игорный бизнес "повзрослеет и подорожает". В распоряжении газеты "Бизнес" оказались подготовленные в условиях повышенной секретности поправки к предстоящему в Госдуме второму чтению законопроекта о регулировании игорного бизнеса. Авторы поправок предлагают отказаться от взволновавшего отрасль предложения ввести квотирование игорных заведений, но при этом ужесточают критерии к участникам рынка. Игорные заведения нельзя будет размещать не только в жилых помещениях, но и на расстоянии от 200 м до 1 км от них, возрастной ценз для посетителей казино и залов игровых автоматов предлагается поднять с 18 лет до 21 года. Наиболее анекдотичную поправку подготовил ЦИК, настаивающий на запрете проведения тотализаторов во время избирательных кампаний, отмечает газета: Валерий Драганов, от своего имени внесший это предложение, объясняет его тем, что "псевдобиржи", принимающие ставки на исход выборов, косвенно влияют на решение избирателей. Участники рынка приветствуют предложение об отмене квотирования, однако опасаются верить своему счастью. "Отмена квотирования - вполне здравое решение, так как квотирование может стать причиной роста коррупции",- цитирует газета пресс-секретаря компании Storm International Лаврентия Губина. Гендиректор "Джекпота" Игорь Салита предполагает, что квотирование может быть одобрено в более мягком варианте: "Например, разумно было бы установить квотирование на уровне одного казино на 50 тыс. населения и одного игрового зала - на 10 тыс. человек".

И хорошая новость: Сбербанк одним из последних выходит на рынок кредитных карт, пишет газета "Время новостей" под заголовком "Пластическая хирургия". Сбербанк, до сих пор эмитировавший лишь дебетовые карты, объявил о своем намерении выдавать населению кредитки. "Будем надеяться, что до конца года мы начнем выпуск кредитных карт", - заявил вчера председатель правления Сбербанка Андрей Казьмин. Таким образом, подчеркивает газета, самый крупный российский банк одним из последних среди крупных российских же кредитных учреждений вышел на этот развивающийся рынок. Условия, которые будут предложены клиентам, пока неизвестны. В среднем по рынку процентные ставки по кредиткам составляют 20-23% в рублях и 18-20% в валюте. Сейчас Сбербанк выдает потребительские кредиты "на неотложные нужды" без обеспечения под 17% годовых в рублях и 17,5% в долларах США и евро. Максимальная сумма такого кредита составляет 45 тыс. рублей. Что говорят другие банкиры? Они полагают, что условия будут консервативны, как и все остальные продукты Сбербанка. Впрочем, руководитель розничного направления Райффайзенбанка Роман Воробьев считает, что процентная ставка не является на данный момент основным аргументом в конкурентной борьбе на рынке кредиток: "Самое главное в данном случае - это функциональность карты, легкость в обслуживании, простота в получении и так далее". Газета отмечает: Сбербанк в силу своей консервативности никогда не баловал своих клиентов чрезмерной простотой, в отличие от других банков, стремящихся выдавать скоростные кредиты с минимальными требованиями к заемщику. "Если традиционная консервативность обслуживания Сбербанка перейдет на кредитные карты, то я чудес не жду", - говорит Воробьев. "Мы не боимся конкуренции со Сбербанком, - уверяет начальник управления розничного маркетинга Русского банка развития Дмитрий Орлов. - Говорить о том, станет ли он лидером (на рынке кредиток) трудно, все-таки кредитная карта выбирается человеком самостоятельно, в отличие от зарплатной, которая "навязывается" работодателем. Не факт, что выбор будет сделан в пользу Сбербанка. Ему придется доказывать клиентам, что его продукт лучше, чем у других кредитных организаций". Что ж, поживем–увидим как битва "панов" отразится на нашем с вами "холопском" электронном кошельке.