На развитие Арктики выделят 210 миллиардов

Реализация государственной программы развития Арктической зоны до 2025 г. потребует финансирования в размере 210 млрд рублей. Такие расчеты содержатся в проекте обновленной версии программы, который Минэкономразвития внесло в правительство РФ.

Фото: Global Look

В предыдущей версии документа не предусматривалось выделения бюджетных средств на арктическую программу. Теперь же МЭР просит 209,7 млрд руб. казенных средств на 2017-2025 годы. Из них 12,7 млрд руб. предполагается выделить уже в этом году, сообщает "КоммерсантЪ". В трехлетний бюджет эти средства не закладывались, а потому ведомство просит у кабинета министров зарезервировать требуемую сумму за счет других статей бюджета.

Подсчеты необходимых ассигнований на арктическую программу затянулись: первоначально МЭР должно было предоставить цифры к 1 декабря 2015 года. В прошлом году сотрудники ведомства говорили, что Арктика заберет из бюджета "десятки, а то и сотни миллиардов рублей". Согласно одному из первых расчетов, на программу должно было уйти 260 млрд руб. до 2020 года.

Бюджетная поддержка арктической программе нужна потому, что действующих механизмов привлечения инвестиций на Крайний Север недостаточно. Все усилия потерпели крах: из 22 проектов создания особой экономической зоны в этом регионе не запущен ни один, из 25 пилотных программ развития территориальных кластеров в Арктике реализуется одна-единственная - судостроительный кластер в Архангельской области. Поэтому государство возьмется помочь деньгами для создания привлекательных условий для бизнеса.

Согласно программе МЭР, эксплуатировать Арктику предлагается за счет создания "опорных зон", которым федеральный центр будет оказывать финансовую поддержку для развития инфраструктуры. В каждом арктическом подрегионе будет создано по одной "опорной зоне": Кольская, Архангельская, Ненецкая, Воркутинская, Ямало-Ненецкая, Таймыро-Туруханская, Северо-Якутская и Чукотская. Каждая из них будет иметь свою специфику для более точечного направления средств из бюджета. По мнению Минэкономики, зоны помогут развитию транспортного потенциала Северного морского пути и круглогодичных морских и речных хабов.

Основой каждой "опорной зоны" станут минерально-сырьевые центры - совокупность месторождений, связанных общей инфраструктурой и имеющих единый пункт отгрузки добываемого сырья в федеральную или региональную транспортную систему для доставки потребителям. Такой выбор объясняется тем, что две трети экономических проектов в Арктике предполагается осуществить именно в сфере добычи полезных ископаемых, геологоразведке и разработке шельфа.

Программа также будет уделять внимание так называемым тяготеющим территориям, чья хозяйственная деятельность напрямую зависит от Арктики. Это районы месторождений полезных ископаемых, расположенные южнее арктической зоны, снабжение которых осуществляется по трассам Северного морского пути и речным маршрутам. Эти территории планируется вовлекать в хозяйственный оборот, что потребует развития инфраструктуры и проведения дноуглубительных работ в устьях северных рек.

Отправка бюджетных средств на Крайний Север станет для страны долгосрочной инвестицией. Эксперты Минэкономразвития ожидают, что по итогам реализации программы вырастет доля валового регионального продукта, произведенного в Арктической зоне, а также экспорта произведенных там товаров. Конкретные цифры при этом не приводятся.