СМИ: Власть очистят новым способом

Главные ньюсмейкеры - прокурорские. После вчерашнего известия о том, что "режиссер" дела "ЮКОСа" погорел на "Трех китах" , генпрокурор Чайка сделал громкие заявления в Новосибирске - на совещании представителей власти и всех правоохранительных структур Сибирского федерального округа. "Юрий Чайка ищет коррупцию наверху, пишет "Российская газета". - Генпрокурор усилил контроль за высокими чиновниками". Чайка четко обозначил приоритет, которому нужно следовать в борьбе с коррупцией. "Выявлять коррупционные проявления нужно не в среднем звене, не среди учителей, а среди высокопоставленных лиц, - цитирует генпрокурора "РГ". - Выясняются интересные вещи - по результатам проверки будет возбужден ряд уголовных дел". Эти заявления сделаны в контексте того, что сейчас во всех регионах России идет прокурорская проверка руководящих чиновников. Прокуратура хочет определить, насколько соблюдаются ограничения, которые накладывают на чиновников законы о государственной и муниципальной службе. Похоже, считает "РГ", речь идет "прямо-таки о персональном прокурорском контроле за чиновниками, а это уже можно расценивать как один из наконец-то найденных конкретных методов противодействию коррупции". Не отстали от Чайки и сами высокопоставленные чиновники. Как заявил полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин, "мы приняли новое направление - будем бороться за чистоту рядов власти". Правда, замечает "РГ", как именно теперь будет происходить чистка рядов и почему это вдруг стало "новым" направлением, полпред не уточнил. Зато представил "сибирское ноу-хау" в борьбе с коррупцией: чиновников, особенно муниципального звена, сначала надо снабдить четкой инструкцией, а уже потом "жестко спрашивать". "Мы разработали в масштабе Сибири рекомендации, выпустили серию методических учебных пособий "Управляем сами", - сказал Квашнин. - Теперь чиновники уже не смогут прикидываться, что не знают законов, делая при этом свое черное дело". Поможет ли это ноу-хау в борьбе с "корнем всех российских бед" - продажной властью? Время покажет.

"Главным следователем станет военный из Минюста", пишет "КоммерсантЪ" о новом назначении в Генпрокуратуре. Одну из ключевых должностей – начальника управления по расследованию особо важных дел - займет выходец из Минюста, в прошлом заместитель главного военного прокурора России Александр Морин. По данным газеты, в управлении Генпрокуратуры по расследованию особо важных дел вчера царило безвластие: начальник Владимир Лысейко уже уволен, а приказа о назначении кого-либо исполняющим его обязанности пока нет. Только к вечеру из аппарата первого замгенпрокурора Александра Буксмана просочились слухи, что готовится приказ о назначении начальником этого ключевого управления 46-летнего Морина – кадрового военного прокурора, земляка по Омской области заместителя генпрокурора по следствию Виктора Гриня. Вот как газета характеризует назначенца со слов его бывших сослуживцев в ГВП. Морин не является специалистом по следствию, однако обладает необходимыми организаторскими способностями для того, чтобы руководить следственным подразделением. К тому же "Морин – человек неангажированный, в отличие от его предшественника Владимира Лысейко, которому злые языки приписывали дружбу с печально известным экс-управделами Генпрокуратуры Назиром Хапсироковым – внештатным советником в Администрации президента РФ". Как отмечает газета, следователи Генпрокуратуры считают грядущее назначение "далеко не худшим вариантом, так как он нигде не замаран". Впрочем, заключает "КоммерсантЪ", гораздо больше следователей сейчас волнуют слухи о сокращении штатов и переводе сотрудников на работу в федеральные округа.

К другим политическим новостям. Медведев отбирает власть у Фрадкова, пишет "Независимая газета" под заголовком "Место – Фрадкова, лексика – Путина". Речь идет о вчерашнем заседании президиума Совета по реализации нацпроектов. Газета приводит даже фото: в кресле Михаила Фрадкова - его первый заместитель Дмитрий Медведев. О сути вопроса: Медведев мягко отправил на отдых Владимира Яковлева, констатирует "НГ". Часть функций Минрегионразвития заберет спецкомиссия, созданная под эгидой Совета по реализации приоритетных нацпроектов. Об этом решении объявил его руководитель Медведев. Совет по нацпроектам, получивший не так давно приставку "и демографической политике", уже прозвали альтернативным правительством, пишет газета. Теперь, похоже, у этого "правительства" появилось первое альтернативное "министерство". Фактически, считает "НГ", с ведомством Яковлева сделали то же самое, что и год назад с правительством Фрадкова - формально сохранив статус-кво, Кремль создал параллельную структуру с расширенными полномочиями и поставил во главе нее одного из ближайших сподвижников президента. Вот как "НГ" живописует картинку заседания: она "действительно до боли напоминает заседания настоящего "правительства" – тот же зал совещаний (именно в нем год назад Путин объявил об отмене прямых выборов губернаторов), те же ноутбуки на овальном столе... и сидящие за этим столом действующие лица... только вместо премьера в его кресле сидит первый заместитель Медведев". Так что, заключает "Независимая", отчасти первый вице-премьер уже начал реализовывать определенную действующим президентом программу для своего наследника.

Юбилейно-политическое. "Вице-премьер национального назначения" - передовица "Московского комсомольца". Газета публикует обширное интервью Медведева, озаглавленное "Перепоручить свою работу просто невозможно". Новостной повод - сегодня Медведеву исполняется 41 год. Из преамбулы: "За последние десять месяцев... взяв на себя работу по осуществлению нацпроектов, он стал одним из главных ньюсмейкеров страны. Многие называют его в числе возможных преемников Владимира Путина... интервью он дал, когда приезжал в Санкт-Петербург на первое сентября. Разговор состоялся поздно ночью в Стрельне. Первый вице-премьер прилетел в Северную столицу практически сразу из Китая. Было видно, что к вечеру он изрядно устал. Но от предложения перенести разговор он сразу отказался: "Давайте начнем, поработаем, а там посмотрим". Работали почти три часа. В этом упорном желании довести запланированное до конца, как ни странно, ярко проявились изменения, которые произошли с Дмитрием Анатольевичем (Медведевым) за последние годы. Он не просто стал заметно старше. Он даже выглядит жестче, чем раньше. И четко знает, что должен сделать. До работы в правительстве он таким не был. "Интервьюируемый признается: "Я уверен, что между работой правительства и администрацией нет никакой китайской стены. Да, администрация... — это главный аппарат страны, который обслуживает главу государства. Там работают помощники президента. Их задача — помочь президенту реализовать свои полномочия. Работа в правительстве — скорее, работа менеджера. Но и то, и другое — государственное управление на высоком уровне. Ответственность и там, и там очень высокая. Цена ошибки — тоже. Впрочем, не буду лукавить. Работа в новом качестве потребовала от меня дополнительной мобилизации, потому что поставленные задачи приходится решать от начала до конца самому. Это, конечно, не означает, что я занимаюсь национальными проектами в одиночку. Но означает другое: весь процесс от и до находится в компетенции правительства. Он не может быть в порядке перепоручения отправлен в другую структуру". Медведев достаточно подробно анализирует "проблему человека, который приходит на смену Владимиру Владимировичу" и отвечает на вопрос "МК" о его (Медведева) возможном "преемничестве": "Ведь любой преемник, пришедший на смену Владимиру Владимировичу, наверняка не сумеет добиться той популярности, которая есть у Путина". — "Ну и что в этом страшного? - отвечает Медведев. - Может быть, это и хорошо. В истории должны быть свои герои".

Из высокой политики. Путин заглянул в кошелек губернаторов, - пишет "Комсомольская правда". На президиуме Госсовета размышляли, как научить регионы тратить деньги по-умному. Президиум состоялся в Сочи, в курортном комплексе "Русь", и заседал он на мудреную тему: "О совершенствовании механизмов реализации полномочий региональными органами государственной власти". "Комсомолка" поясняет: "Заседание было посвящено тому, как заставить губернаторов тратить деньги с пользой для народа... Путин предложил внедрять в регионах программно-целевой метод финансирования, направленный на конкретный результат". Что это значит? Например, просит регион денег. Теперь ему скажут: обоснуй, представь что-то типа бизнес-плана, просчитай, каков будет результат, а главное - покажи его. А просто денег уже давать не будут. Если результат будет хорошим - например, смертность уменьшится, рождаемость увеличится - дадут еще больше денег. Причем на президиуме появилось еще одно название - "Принцип бюджетирования, ориентированного на результат". По-чиновничьи громоздко, но по сути - правильно. Yтром стулья, вечером деньги."

Из экономических новостей. "Кто еще не абонент?" - вопрошают "Новые известия". Число мобильных номеров сравнялось с населением страны. В России прошла полная мобилизация: число пользователей стало равным всему населению страны, включая младенцев и глухих. Газета ссылается на опубликованные вчера подсчеты экспертов аналитической компании AC&M Consulting. Сухие цифры: число пользователей в августе 2006 г. выросло на 2 млн человек и сравнялось с численностью населения России (145 млн человек). Впрочем, пишут "НИ", это не значит, что все россияне имеют сотовые телефоны. В подсчетах есть несколько подвохов, утверждают специалисты. "По нашим оценкам, число абонентов в России составляет около 70% от общего числа населения, включая грудных младенцев, – считает Надежда Голубева, специалист по коммуникациям ИК "Атон". – При этом многие имеют по два телефона, либо пытаясь выгадать на разных тарифах, либо, к примеру, обладая помимо собственного телефона еще и корпоративным. Кроме того, операторы держат в базах данных абонентов шесть месяцев после прекращения использования sim-карты. То есть к реально действующим номерам приписываются еще и те, кто мог уже около полугода назад перейти на другой номер или просто выкинуть sim-карту". И все же даже 70% – совсем не мало, считают "НИ", особенно если вычесть дошкольников (7 млн), слабослышащих (13 млн) и заключенных (1 млн).

А вот "Известия" подсчитали, почему сейчас невыгодна зарплата в долларах: за три года она уменьшилась в три раза. Оказывается, пишет газета, тот, кто получал $1000 в 2003 г., зарабатывал в три раза больше, чем тот, кто имеет $1000 сегодня. С рублями ситуация лучше, успокаивает газета, но не намного. Зарплатная арифметика ужасающе проста: "Инфляция за последние три года составила 47,3 процента. Курс доллара упал с 32 до 27 руб. и ниже. Получается, что покупательная способность сотрудников, нанятых в начале 2003 г. на заработную плату в $1000, в 2006 г. снизилась на 65,6%, то есть примерно в три раза". Данные эти получены кадровой компанией АНКОР на основе материалов Минфина, Росстата, Центробанка и других госорганов. Что делать? Кто виноват? Парадоксально, но самый простой способ - взять и установить зарплаты сразу в рублях - почему-то приходит на ум руководителям крайне редко, проблема - в менталитете, считает газета: менеджеры настолько привыкли считать денежные потоки, а работники свою зарплату в у.е., что иного просто не могут себе представить. Впрочем, отмечают "Известия", это касается в первую очередь Москвы. В российских регионах в большинстве случаев предпочитают платить зарплату в рублях и там сотрудники страдают только от инфляции, которая "вообще съедает доходы намного быстрее, чем курс доллара". Как решать проблему "долларовых" зарплат? - Работодатели, читайте "Известия" - там есть рецепты. Приведем только последний: "Ничего не предпринимать. Результатом этого может стать потеря высококвалифицированных специалистов".

И еще о долларе, с другого "бака". "Курс доллара обрушится к концу года", мрачно вопиет анонс "Независимой газеты". Читаем: оказывается, цена вопроса - "всего" две копейки. Курс валюты США опровергает прогнозы, пишет "НГ". Вчера доллар вновь несколько укрепил свои позиции - он потяжелел по отношению к евро и рублю. Сейчас за евро дают примерно $1,268-1,269. Этот курс разительно отличается от сделанных несколько месяцев назад многими ведущими аналитиками прогнозов (к концу года доллар должен упасть как минимум до уровня $1,35-1,40 за евро). Курс доллара опровергает и расчеты российских аналитиков (в начале года они предсказывали, что номинальное укрепление рубля приобретет такой размах, что к началу 2007 г. за доллар будут давать 26 или даже 25 рублей). По итогам вчерашних торгов на ЕТС "зеленый" потяжелел более чем на две копейки. В результате официальный курс Центробанка на сегодня - 26,798 рублей. Если верить обещаниям Минфина и ЦБ не допустить в этом году реального укрепления рубля к корзине валют больше чем на 8-9%, то до Нового года колебания курса на наших биржах не должны превышать 10-20 коп. от нынешнего значения, так как с января по сентябрь реальное укрепление рубля уже составило 7,7 процента. Правда, оговаривается "НГ", при условии, что доллар сохранит свой нынешний курс к евро. А вот этого, заметим, не знает никто.