"Пивные штрафы" вырастут в десять раз

Государственная дума приняла в первом чтении закон, который, по идее, должен решить наконец проблему пьянства на улицах. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях подготовил комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму.

Попытка пресечь распитие слабоалкогольных напитков в общественных местах уже предпринималась: в 2005 г. был принят закон "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе". Но тогда речь шла только о несовершеннолетних. Кроме того, пиво нельзя было пить лишь в "детских, образовательных и медицинских учреждениях, на всех видах общественного транспорта, в организациях культуры (за исключением расположенных в них точек общепита), в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях". Нарушителям, не достигшим 16-летнего возраста, грозил штраф - от 300 до 500 руб., да и то, деньги должны были выплачивать их родители. Тем, кому уже перевалило за 18 лет, продолжали пить пиво где угодно и сколько угодно. Даже в местах, ограниченных законом, потому как штраф в 100 руб. никого не испугал.

Милиция не особо старалась исполнять новые поправки в административный кодекс из-за неразберихи. По закону получалось, что в электричке пить нельзя, а на пригородной станции можно. На стадионе во время футбольного матча пиво запрещено, а в спальных районах местные стадиончики - излюбленное место пьяных посиделок и без матчей. А как по закону классифицировать распитие спиртных напитков на детских площадках? Тут и малыши в песочке копаются, и мамы с папами с бутылками расслабляются. Они пьют в неположенном месте или расслабляются "на природе"? В общем, стражи порядка посчитали, что разборки с нарушителями не стоят 100 руб., и закон двухлетней давности провалился.

Нынешний закон "Об ограничениях розничной продажи и потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе" запретит пить не только пиво, но и напитки, содержание этилового спирта в которых менее 12%. Кроме того, теперь запрещено будет употреблять алкоголь в скверах, парках, на пятачках около станций метро, в кино и театрах, в электричках и автобусах, на городских пляжах. В общем, пить можно будет только там, где для этого предусмотрены все условия: в "организациях торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции".

До сих пор штраф за нарушение закона на удивление гуманный: от 100 до 300 руб. за распитие спиртных напитков в неустановленных местах и от 300 до 500 руб. за приглашение к столу несовершеннолетних. Однако депутаты пообещали, что ко второму чтению увеличат карательные санкции до 1000 рублей. По всей видимости, если уж взялись за решение пивной проблемы всерьез, так с этой суммы и надо начинать. Здесь хорошим примером могут послужить действия Мосгортранса. Когда проезд на наземном транспорте стоил 4 руб., а штраф был 10 руб., контролеров на всех "зайцев" просто не хватало. Когда же штраф подняли до 100 руб., число любителей бесплатной езды резко сократилось.

Не понятно только, как закон "Об ограничениях розничной продажи и потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе" будет исполняться в небольших поселках и деревнях. Сельские жители вряд ли пойдут за 20 км в райцентр, в единственное в районе кафе, чтобы попить пивка с воблой. Куда приятнее и дешевле расслабиться с любимым напитком на лавочке возле собственного дома. Так что обитатели городов вправе обидеться на депутатов: в какой-то мере закон ущемляет их права и свободы. Зато городским бабушкам теперь будет чем заняться. Уж они-то никому не дадут попить пива во дворе или в подъезде. Об этом говорят сами милиционеры: самыми активными и бдительными исполнителями закона являются пенсионеры.

Скорее всего, на депутатов и новый закон обидятся и пивовары. Они считают, что гонения на хмельный напиток совершенно несправедливы. И, как уже было в 2005 г., начнут приводить свои аргументы. Мол, пивоваренные заводы изрядно пополняют государственную казну, а благодаря увеличению потребления пива народ стал меньше пить водку. Но на каждый подобный довод находится свой контраргумент. В настоящее время в России работают около 300 пивоваренных заводов, которые выпускают более 1,5 тыс. марок пива. При этом абсолютное большинство заводов принадлежит иностранному капиталу. Следовательно, большая часть доходов уходит за рубеж, а не в российскую казну.

Расслабляться россиянам, ведущим нездоровый образ жизни, видимо, не придется и впредь. В борьбе за оздоровление нации депутаты решили не останавливаться на любителях пива и слабоалкогольных напитков: в пятницу Госдума рассмотрит законопроект "Об ограничении курения табака".