Двоечников станет больше

Модернизация образования в России неотвратима. Если недавно слова "единый государственный экзамен" вызывали трепет в детских и родительских сердцах, то теперь уже 146 российских вузов (среди них 18 московских) принимают абитуриентов на его основе, отказавшись от системы устных вступительных экзаменов. Каковы же основные грядущие новшества в области современного образования?

Наиболее сложный вопрос модернизации – преобразования в средней школе. Школа станет двенадцатилетней, как в большинстве стран Европы: десять классов обязательны для всех, а два последних – дополнительное профильное образование, направленное на подготовку к поступлению в вуз. Начинать учиться дети будут в 6 лет, в 16 – получать аттестат за 10 классов. "После этого ученик может определиться – или идти в профтехучилище, или продолжать обучение в старшей профильной школе", – говорит министр образования Филиппов. Впрочем, Госдума пока официально не приняла вариант 12-летки в стране.

Полностью будет изменена система сдачи выпускных и вступительных экзаменов. В России к 2005 году их заменит собой так называемый единый государственный экзамен (ЕГЭ). По словам Филиппова, экзамен должен способствовать "искоренению института репетиторства". Выпускники будут сдавать 5 экзаменов в форме письменного тестирования и по его результатам поступать в вузы. Министр подчеркнул, что "экзамены будут проходить вне стен школы и вуза", то есть будут более объективно показывать знания ученика. Уровень сложности тестов сейчас вызывает всевозможные нарекания: одни считают, что упрощенная тестовая система снизит уровень знаний, другие – что предлагаемые тесты излишне сложны. Сам Владимир Филиппов планирует установить уровень сложности, при котором "сто баллов из ста сможет получить только один выпускник из тысячи".

Ключевым является также вопрос о реформировании профтехучилищ. В настоящее время профессионалы со средним специальным образованием востребованы едва ли не больше, чем выпускники вузов. Их не хватает. "ПТУ не нужно превращать в социальный отстойник", – считает министр образования. Другое дело, что нельзя финансирование ПТУ и училищ поручать только государству, необходимо привлекать к их поддержке и развитию базовые предприятия и заводы.

Что касается примерных сроков реформы, то к 2006/2007 учебному году планируется полный переход на 12-летку в школе, в 2005-м станет обязательным по всей России единый госэкзамен. А уже с сентября этого учебного года в школах старшие классы станут делать профильными.

В этом году эксперимент по сдаче единого экзамена, проводившийся во многих районах страны, выявил, что 11% старшеклассников не справляются со школьной программой: они получили на экзамене двойки за тот или иной предмет. В крупных городах – 2-3% двоек, в небольших – 30%. "Вы когда-нибудь видели аттестат, где было бы написано "два"? Никто таких аттестатов не видел. А после введения ЕГЭ они, к сожалению, появятся. И это отражает ситуацию в стране", – прокомментировал Филиппов. Система ЕГЭ позволит реально оценивать школы: школа будет считаться элитной не потому, что у нее есть проплаченный договор с хорошим вузом, а потому, что там хорошие показатели по единому экзамену, то есть, учителя хорошо готовят школьников. Если в одной школе результаты ЕГЭ – 2% двоек, а в другой – 40%, то уровень подготовки легко можно будет сравнить. "А сейчас, когда на Северном Кавказе 12% медалистов, а в Москве 2,5% – вы мне предлагаете сделать вывод, что московское образование в 5 раз хуже северокавказского?" – спрашивает министр.

Еще одна проблема – введение профильной школы в сельской местности и небольших российских городах. В среднем, в одной сельской школе в этом году 8 выпускников. Как на 8 человек ввести 3 профиля – гуманитарный, математический и естественнонаучный? Ответа на вопрос пока нет. Но и откладывать введение профильной школы в Минобразования не намерены: "Родители сами будут заинтересованы в создании таких школ, и сами будут помогать их созданию во всех регионах".

В российских школах сейчас учится почти 20 миллионов детей, из них закончили 11-й класс в этом году – 1 миллион 340 тысяч. Прогноз в области поступления остается примерно таким же, как в 2001 году, когда в вузы поступили 1250000 учеников – из них 50% на бесплатной основе.

Главное новшество в области выпускных экзаменов 2002 – впервые темы сочинений и задания по математике были распределены по городам через лототрон (то есть на основе случайной выборки непосредственно перед экзаменами). Лототрон заменил старую систему, при которой темы заранее составлялись в Министерстве образования, а потом распределялись по регионам, причем копирование и пересылки в региональных центрах позволяли сотням человек быть в курсе того, где какие темы ожидать. Теперь это исключено.

Интересно, что медалистов в стране становится с каждым годом все больше. Соответственно, растет и доля медалистов, не поступивших в вузы и не подтвердивших свои знания. Министр подчеркивает, что эта ситуация доказывает необъективность оценок школьного аттестата: "Отлично" сегодня – это не государственная оценка, а только оценка школой своего труда. Реформа образования, в том числе введение ЕГЭ, направлена именно на то, чтобы оценки всех аттестатов находились в единой оценочной категории".

Количество бесплатных мест в вузах в этом году не уменьшится; впрочем, число студентов, которые оплачивают свою учебу сами, неуклонно растет: в 2001 году таких было уже 53%.

В ближайшем будущем медалисты получат новые льготы: при поступлении в вуз будут учитывать результаты не только международных и всероссийских, но и региональных олимпиад. Филиппов: "Ведь сейчас победитель региональной московской олимпиады по математики – мальчик, который победил учеников из 1500 московских школ, не имеет никаких льгот. Это же абсурд!" Зато совмещенные выпускные экзамены "школа-вуз" в 2003 году будут отменены.

Отдельно Владимир Филиппов рассказал о льготах для абитуриентов из стран СНГ и их шансах на бесплатное образование в России. Абитуриенты из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана имеют право на бесплатное поступление. Другое дело, что вузы зачастую используют обходные способы, чтобы такие ребята не прошли общий конкурс. Но существует также внеконкурсный целевой прием. Это, как правило, небольшая внеконкурсная квота (около 100 бесплатных мест). Таких абитуриентов обязаны принять, даже если экзамены они сдали не блестяще. Но и эти места пропадают, потому что абитуриентов не информируют своевременно. Что касается студентов-иностранцев, то в этом году стипендий, выделенных государством на их внеконкурсный прием, будет уже 5 тысяч вместо прошлогодних 3 тысяч.