Настоящая концепция административной реформы будет готова к октябрю

        "Административной реформой будут заниматься не из Питера, а из Магадана", под таким заголовком "Правда.Ру" опубликовала сегодня статью своего внештатного обозревателя, члена ученого совета Института проблем глобализации Анатолия Баранова.
         По мнению обозревателя, замысел административной реформы пока аморфен. Впрочем, есть основания полагать, что Владимир Путин в административной реформе-то не очень и заинтересован, все хаотические телодвижения в этом направлении есть лишь суета для галочки, призванная держать бюрократический корпус в некоем стойком напряжении. Ибо разработка идеологии и осуществление реформы поручены человеку, который способен быстро и продуктивно завести в тупик любые преобразования, любую реорганизацию – то есть как раз тому, кому и следует поручать реформу без начала и конца, без цели и без ощутимых в обществе последствий. Реформа поручена заместителю главы кремлевской администрации Дмитрию Козаку.
         Покинув аппарат правительства, Д. Козак попытался было стать генеральным прокурором. Но верные соратники Владимира Путина, как говорят, удивились, и все закончилось должностью заместителя руководителя администрации президента – куратора заведомо непопулярных реформ. Тогда Дмитрий Козак занялся судебной реформой. На этом поприще он насмерть рассорился со всеми судейскими и, в первую голову, с вполне лояльным Кремлю Верховным судом. Оказалось, что Козак не только слабо понимает суть реформы и не только вводит президента в заблуждение относительно позиции реформируемых – он еще и плохо контролирует написание текстов законопроектов.
         Наверное, именно в этот момент Путин и Волошин окончательно поняли, что этого питерца можно использовать для проведения отвлекающих маневров. Так что нетрудно предположить, каковы будут первые результаты "административной реформы" по Козаку. Бюрократию до смерти напугают какими-нибудь полубезумными новациями, после чего торжественно протрубят отбой и успокоят несчастное чиновничество, на котором, как известно, вся Россия держится. Тогда-то и начнется настоящая реформа. Без дураков.
         Подлинную административную реформу, если она вообще когда-нибудь случится и кому-нибудь нужна, будут делать, конечно, совсем другие люди. И цели они обозначат реальные – превратить исполнительную власть в эффективный менеджмент.
         И ключевая фигура будущей реформы, судя по всему, уже обозначена. Скорее всего, этой фигурой окажется 35-летний Игорь Шувалов, которому этими вопросами уже поручил заниматься премьер Михаил Касьянов. Нынешний шеф белодомовского аппарата Шувалов играет особую роль модератора между Касьяновым и Волошиным. Для Кремля Игорь Шувалов удобен еще и тем, что в достаточной мере дистанцирован от "семейных" олигархов и не находится в конфликте с ленинградско-чекистским крылом администрации. Да и ультралибералом чубайсовско-грефовского профиля Шувалова едва ли назовешь. Концепция административной реформы по Шувалову будет готова, по-видимому, к октябрю. Тогда и станет ясно, на что должно надеяться и чего бояться всесильное доселе русское чиновничество.