Минобразования и Счетная палата на пути казнокрадов

        На состоявшемся на днях в Кемерово всероссийском совещании работников образования, одной из ключевых тем обсуждения стало несовершенство системы бюджетного финансирования учебных заведений.
        По убеждению большинства педагогов, причина бедственного положения рядовых работников образования кроется не только и не столько в недостаточном финансировании учебных заведений со стороны государства, сколько в финансовых злоупотреблениях нерадивых руководителей ряда учебных заведений. В пользу таких выводов свидетельствуют результаты проверки Счетной палатой использования бюджетных средств высшими учебными заведениями России.
        В качестве наиболее яркого примера финансовых нарушений и нецелевого использования средств аудиторы Счетной палаты приводят московский Государственный университет – Высшую школу экономики (ГУВШЭ).
        Только за 1998-1999 гг. ГУВШЭ из средств федерального учреждения было незаконно выделено почти 18 млн рублей. Трудно было бы обвинять работников образования в попытках найти дополнительные источники финансирования, особенно если учесть бедственное положение российских ВУЗов. Однако в ВШЭ дополнительные бюджетные деньги использовались не на подготовку специалистов, а на содержание руководства учебного заведения. Зарплата руководства ВШЭ примерно в 16 раз превышала средний размер зарплаты преподавательского состава.
        Так в 1998 г. при среднемесячной зарплате профессорско-преподавательского состава ГУВШЭ 3,1 тыс. руб. среднемесячный доход ректора ВШЭ Кузьминова составил 51,1 тыс. рублей, то есть $8-9 тыс. по тогдашнему курсу.
        На содержание научного руководителя ВШЭ Евгения Ясина за 8 месяцев 1999 г. было израсходовано 443,2 тыс. рублей. Помимо оплаты труда в контракте господина Ясина, который, кстати, является пожизненным, предусмотрено огромное количество различных льгот, большинство из которых не предусмотрены законодательством. Например, ему полагается оплата аренды загородного дома в размере до $700 в месяц, обязательное государственное социальное и медицинское страхование, амбулаторное и клиническое обслуживание его самого и членов его семьи, VIP обслуживание и представительские расходы, ежегодное пособие на лечение в отпуске ($3,3 тыс.), выплаты в течение 5 лет свыше $60 тыс. в случае досрочного расторжения контракта. Оговорено контрактом и обязательство принять на обучение по любым программам, реализуемым в ГУВШЭ, детей и внуков Ясина, что вообще нарушает требования Конституции Российской Федерации в части равной доступности граждан в получении высшего образования.
        Чтобы в дальнейшем пресечь подобные злоупотребления, начиная с 2003 г. Минобразования планирует проводить среди учебных заведений конкурсы на распределение заданий на подготовку специалистов. Победители таких конкурсов будут получать государственное финансирование в соответствии с утвержденными планами. Хочется верить, что казнокрады к таким конкурсам допускаться не будут.