ГД приняла в 1-м чтении проект бюджета-2003

        Госдума на пленарном заседании в среду приняла в первом чтении проект закона "О федеральном бюджете на 2003 год".
        Бюджет на следующий год предлагается утвердить по расходам в сумме 2345641,4 млн руб и по доходам - сумме 2417791,8 млн руб, исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в сумме 13050 млрд руб и уровня инфляции (потребительских цен) 10-12% (декабрь 2003г. к декабрю 2002г.).
        Одновременно предлагается установить, что в доходы федерального бюджета на 2003г. зачисляются поступления единого социального налога, направляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату базовой части трудовой пенсии.
        Превышение доходов над расходами в сумме 72150,4 млн руб направляется в 2003 г: в сумме 51415,2 млн руб - на погашение государственного долга РФ и в сумме 20735,2 млн руб - на пополнение финансового резерва.
        В доходы федерального бюджета на 2003г. включаются средства целевого бюджетного фонда Министерства РФ по атомной энергии.
        При рассмотрении законопроекта во втором чтении предлагается рассмотреть вопрос о выделении в отдельный раздел функциональной классификации федерального бюджета на 2003г. расходов, передаваемых государственным внебюджетным фондам.
        Кроме того, предлагается рассмотреть вопрос о компенсации выпадающих расходов субъектов РФ в связи со 100% зачислением акциза на табак в доходы федерального бюджета на 2003г. и предусмотреть средства в разделе функциональной классификации расходов "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы" для этой цели в сумме не менее 6 млрд руб.
        В целях частичной компенсации сокращения доходной базы регионов во втором чтении предлагается рассмотреть вопрос об индексации с 1 января 2003г. ставок лесного и водного налогов в части, зачисляемой в доходы региональных бюджетов, и водного налога, а также о введении с 1 января 2003 г главы Налогового кодекса "Экологический налог". При этом предполагается выделение дополнительных средств на увеличение финансовой помощи регионам для выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы с учетом планируемой с 1 октября 2003г. индексации за счет уточнения расходов федерального бюджета на 2003г. по разделам функциональной классификации.
        Кроме того, Госдума предлагает уточнить объемы расходов 2003г. на обслуживание и погашение государственного внешнего долга, а также предельный объем государственного внешнего долга на 1 января 2004г. с учетом корректировки прогноза обменного курса евро к доллару США и досрочного погашения государственных валютных облигаций.
        Также предлагается изыскать дополнительные средства для финансирования реального сектора экономики и инвестиций с целью создания условий для обеспечения более высоких темпов экономического роста.

        До рассмотрения проекта бюджета во втором чтении депутаты предлагают правительству направить в Госдуму сведения о фактическом расходовании средств на проведение военной реформы, динамике изменения численности войск и органов за последние три года и расходах федерального бюджета, а также по видам и целевым статьям сведения и финансировании военной реформы на 2003-2004 гг. по основным мероприятиям реформирования войск и органов в 2003-2004 гг., исходя из размеров обеспечения характеристик Вооруженных Сил РФ, других войск и органов, установленных на эти годы Советом безопасности РФ.
        Также правительству предлагается рассмотреть возможность увеличения расходов на обустройство государственной границы, на обеспечение контртеррористической деятельности ФСБ России и Службы внешней разведки России и результаты рассмотрения представить в Госдуму.
        До принятия проекта бюджета в третьем чтении депутаты рекомендуют правительству рассмотреть вопрос о направлении средств, полученных от возврата задолженности юридических лиц, субъектов РФ по кредитам, выданным на сезонное кредитование за счет средств бюджета и договорам финансового лизинга с использованием их на те же цели. Правительству предложено рассмотреть предложения о сохранении в 2003г. порядка реализации статьи 7 закона "Об особой экономической зоне в Калининградской области", аналогичного принятому в 2002г.
        При рассмотрении в третьем чтении проекта закона "О федеральном бюджете на 2003 год" депутаты предлагают предусмотреть новую статью о предельных размерах повышения тарифов на работы (услуги) естественных монополий (электроэнергию, газ и железнодорожные перевозки).
        Во втором чтении законопроект "О федеральном бюджете на 2003 год" планируется рассмотреть 18 октября. Поправки к нему комитет Госдумы по бюджету и налогам будет принимать до 4 октября.