Бандитам обещают большие проблемы

На последней встрече Владимира Путина и Ахмада Кадырова в Кремле речь шла о дополнительных полномочиях, которые чеченская милиция может получить в самое ближайшее время. Именно на МВД республики будут возложены основные функции по борьбе с террористами, бандитами и боевиками. Между тем чеченские органы правопорядка, насчитывающие более 10 тысяч человек, продолжают нести потери в схватках с экстремистами. Вчера стало известно о гибели в ночной перестрелке с басаевцами начальника Веденского райотдела милиции Шахида Мутуева, который был назначен на эту должность совсем недавно и на которого в администрации Чечни возлагались большие надежды. Продолжается расследование кровавых терактов, произошедших в райцентре Знаменское и селении Белоречье, в результате которых погибло 76 человек и сотни получили ранения. О том, как чеченская милиция собирается бороться с террористами, о ситуации в республике корреспонденту "Yтра" рассказал глава МВД Чечни Алу Алханов.

Из нашего досье: Алханов Алу Дадашевич, полковник милиции. Родился 20 января 1957 года в поселке Кировский Кировского района Талдыкурганской области Казахской ССР. В органах транспортной милиции с 5 января 1979 г. В 1981-83 гг. учился и окончил с красным дипломом Могилевскую среднюю специальную школу транспортной милиции. В 1994 г. окончил Ростовский юридический институт МВД. Прошел все ступени, начиная от рядового милиционера-водителя до начальника Грозненского управления внутренних дел на транспорте. Принимал участие в первой чеченской кампании, был ранен. В 1996 г. покинул Чечню. Работал в структурах по борьбе с организованной преступностью. В июле 1997 г. назначен начальником ЛОВД станции Шахты Ростовской области, сделал его одним из лучших подразделений в МВД России.
В конце 1999 г. вернулся в Чеченскую Республику. В январе 2000 г. назначен начальником ЛОВДТ УВД МВД РФ по ЧР. С начала 2003 г. – заместитель начальника СК УВДТ – начальник Грозненского управления внутренних дел на транспорте. 16 апреля 2003 г. назначен министром внутренних дел Чеченской Республики.

"Yтро": Экстремисты в Чечне активизировали свои действия. Страшные теракты совершаются в отношении жителей республики: "та сторона" решила идти ва-банк, сея смерть и разрушения, не щадя женщин, стариков, детей. Как Вы можете охарактеризовать обстановку в республике в настоящее время?

Алу Алханов Как очень сложную, что наглядно демонстрируют последние события. Сложней некуда. В Чечне до предела обострены вопросы социального, экономического, общественного плана. Гремят взрывы, гибнут милиционеры, военные, мирные жители. Это огромная боль чеченского народа. Но эти акции не останутся безнаказанными; рано или поздно возмездие настигнет злодеев. И все же я не считаю, что нужно говорить о каком-то наступлении бандитских и террористических структур. Они проявляют активность, отрабатывая деньги спонсоров террора.

Я в Чечне с конца 1999 года и могу сказать, что из года в год обстановка все равно меняется в лучшую сторону. Сделано уже очень многое. Но фронт работы для МВД Чечни огромен. Ведь именно мы в первую очередь отвечаем за спокойствие людей, их нормальную жизнь, за торжество закона. Самая главная задача – несмотря ни на что вернуть доверие граждан. Если нам это удастся, то мы справимся со всем негативом – с терроризмом, похищениями людей, бандитизмом, восстановим экономику.

...Для нормальной работы нам необходима нормальная связь. В подразделениях МВД на местах она сейчас допотопная. Многие вопросы, к сожалению, находятся в зачаточном виде. Какие-то моменты проработаны, однако существуют только на бумаге. Нет, например, работающей четкой единой схемы дислокации постов, нет четкой организации работы по проверке нарядов...

Я понимаю, что сегодня-завтра выйти на уровень определенных субъектов Российской Федерации, где всё поставлено на должный уровень, нам очень сложно. Сейчас все силы брошены на противодействие терроризму и борьбу с бандитизмом, что перекликается с функциями ФСБ, ОРБ и других силовых ведомств. В республике продолжаются подрывы, идет минная война – всё это не может проходить мимо чеченской милиции. Никто с республиканского МВД не снимал и повседневных задач.

"Y": Вы говорите о проблемах, которые существуют в МВД Чечни. В какой стадии, по Вашему мнению, находится республиканская милиция?

А.А: Повторюсь, что с того времени, как началось восстановление республики, сделано немало. Но предстоит сделать в десятки раз больше. Постоянно возникают вопросы с недоверием – что в ряды милиции проникли наши противники, что среди милиционеров есть предатели. Такие факты было бы глупо отрицать, но по ним мы очень активно работаем сами. Эта задача поставлена начальникам райотделов. Мы ведем работу совместно со структурами ФСБ, ОРБ.

"Y": В МВД Чечни остро стоит вопрос коррупции среди сотрудников. Известны факты, когда за то, чтобы устроиться в органы внутренних дел, с кандидата требуют деньги. Как Вы намерены бороться с этим позорным явлением?

А.А: Я могу сказать Вам, что я, наверное, первый министр, который пришел на этот пост и с которого никто ничего не потребовал и не просил. Я оптимист. Что творится при приеме на работу в нефтегазовом полку и во время работы, нам известно. Есть факты, но есть и разговоры, пересуды. Чтобы поставить точку, скажу одно – в МВД Чечни не нужны сотрудники, которые пришли работать за мзду.

"Y": Чеченская милиция пережила столько переаттестаций... Ожидается ли в республиканском МВД новая чистка рядов?

А.А: Я думаю, что нет. Сколько можно трясти людей? Эта работа должна вестись тихо, спокойно, незаметно. Располагая силами и средствами, мы продолжим очищение рядов от предателей и нечистоплотных людей. Пособники бандитов всех мастей, ваххабитов будут иметь очень большие проблемы. Я обещаю им это. Борьба с нечистыми – один из краеугольных камней в политике нового руководства чеченской милиции.

"Y": В Чечне готовится очередная масштабная амнистия, в ходе которой ожидается сдача оружия людьми, продолжающими сопротивление в горах. К слову, бывший глава чеченской милиции, а ныне заместитель полпреда президента РФ в ЮФО Саид-Селим Пешхоев считает, что привлечение бывших боевиков в милицию – это неправильно. Тогда как в одном из Ваших первых выступлений в СМИ прозвучали слова о том, что в правоохранительных органах могут появиться амнистированные...

А.А: Знаете, в этом вопросе не должно быть каких-то подводных течений и скрытых переговоров. Все должно быть по ЗАКОНУ. Если по нашим российским законам будет продуман и обеспечен механизм реабилитации амнистированных людей с учетом решений президента России, президента Чеченской Республики, законодательной власти федерального и регионального уровня, то эти люди будут иметь право на нормальную человеческую жизнь. Политика неприятия, непрощения, на мой взгляд, – не совсем то, что сегодня нужно в Чечне. Повторюсь, что такая инициатива должна быть обеспечена соответствующими решениями судебных инстанций, исполнительной власти. Для этого должны быть созданы все условия. Работать или не работать амнистированным в МВД? Здесь есть один путь решения: существует положение о прохождении службы в органах внутренних дел, есть Закон "О милиции". Если эти акты позволяют принимать человека на работу, он, как гражданин Российской Федерации, имеет на это право. Если закон не позволяет этого, то – увы... И не важно, что хочу я или кто-то конкретно другой. Есть конкретный порядок приема людей на работу, соответствующие проверки. И точка.

"Y": Хорошо, но, с другой стороны, в Чечне до сих пор существуют законы кровной мести...

А.А: Это очень сложная тема. Еще со времен работы в советские времена мне по службе пришлось знакомиться с конкретными делами, касающимися кровной мести. Между прочим, милиция тогда делала очень многое, чтобы примирить конфликтующие стороны, чтобы прекратить череду убийств и прийти к компромиссу. Очень многое делалось и по линии уголовного розыска. Это очень тяжелый труд. Эту работу мы должны вести и сегодня. По моему мнению, эту проблему удастся решить, когда в республике появятся законно избранный президент – гарант Конституции, и органы власти – законно избранный парламент.

"Y": В республике остро стоит вопрос похищения людей. Жители продолжают исчезать, и эти действия связывают с неопознанными людьми в камуфляже, в масках, с оружием...

А.А: Для нас это архисерьезная проблема. Но, опять же, решать ее надо без эмоций, как бы ни тяжело это было. Проблема должна быть решена во взаимодействии всех силовых ведомств. В одиночку милиция, ФСБ, комендатура или какая-либо другая структура не исправит положение. Главы администраций настроены очень эмоционально, и в большинстве случаев я признаю их критику. Возмущение людей справедливо и оправданно, но, вместе с тем, давайте зададимся вопросом – а какая работа в этой области проводится главами администрации, руководством на местах, в районах? Сколько раз происходили встречи с военными, силовиками, хотя бы в этом году? Какие конкретно меры были определены, записаны в протокол? Какие решения проблемы хотя бы обозначены, какие намечены мероприятия? Ведь можно говорить месяцами и годами, но надо же и конкретно работать. Устранить эту беду можно лишь сообща, в контакте с военными, милицией, представителями спецслужб. Каждый на своем уровне должен принимать конкретные решения. После заседания Совета безопасности, на котором был поднят вопрос о похищениях и исчезновениях людей, я встретился с начальником ОРБ. Как министр внутренних дел, я отвечаю за эту проблему, ведь все случаи исчезновения граждан регистрируются у нас. Но по закону работа по статьям о похищении людей закреплена за структурами по борьбе с организованной преступностью. А такого подразделения в составе МВД ЧР нет. ОРБ Чеченской Республики оперативно подчиняется министру внутренних дел республики, а фактически – Северо-Кавказскому ОРБ. Хотя я не снимаю с себя ответственности за все происходящее в Чечне, в том числе и за случаи пропажи граждан.

Еще один момент – борьба с бандитизмом. Подразделения, имеющего функции борьбы с бандитизмом, в составе МВД республики, опять же, нет. Не потому, что я считаю, что мы освобождены от этой задачи. Но, может быть, такие подразделения должны целенаправленно выполнять свою работу, а я как министр должен спрашивать с них. На мой взгляд, это один из тех аспектов, которые влияют на сложившуюся ситуацию.

"Y": Жители Чечни ожидают выплат за разрушенное в ходе боевых действий жилье. Какую роль при распределении средств пострадавшим будет играть МВД республики?

А.А: Властями сделан очень важный и своевременный шаг. Президентом России четко очерчен круг задач, стоящих перед правоохранительными органами и МВД в частности. Цель ясна – деньги должны дойти до жителей Чечни, до каждого конкретного человека. Для этого надо сделать всё возможное и даже невозможное. Безусловно, в нашей компетенции контрольная, фискальная функция. Недавно нам поступили соответствующие документы и указания из МВД России. В общем, эту работу мы уже начали. Действуем в контакте со всеми заинтересованными службами и структурами. Напомню, что компенсацию получит от 180 до 200 тысяч человек. На эти цели выделяются специальные транши российского правительства: первый – в этом и второй – в следующем году. Все задачи, которые стоят перед чеченской милицией, важны и в политическом, и в социальном плане.

"Y": Спасибо за беседу.

Беседовал Олег Петровский.